Обратно

Коэффициент доверия

Олег ЭППНЕР: «Электрификация Eesti Raudtee - вопрос стратегического развития AS Eesti Raudtee»

Плюс-минус электрификация

AS Eesti Raudtee на сегодняшний день частное предприятие, 66% акций которого принадлежат частным предпринимателям. Оставшиеся 34% принадлежат государству, что, по мнению директора Департамента железных дорог Эстонии Олега ЭПНЕРА, означает, что эстонское государство имеет свои интересы в развитии этой компании. В том числе и в вопросе о возможной дополнительной электрификации тех линий, которые сегодня принадлежат ЭЖД. Этот вопрос давно витает в воздухе. Но, по данным Олега Эпнера, нынешнее руководство дороги никаких конкретных планов электрификации не обсуждало, в том числе и линий от пограничного пункта Нарва до Таллинна вообще или до какой-либо конкретной портовой инфраструктуры.

Непосредственно железнодорожный департамент рассматривал предложение, поступившее от оператора Elektriraudtee, заинтересованного в увеличении количества пассажиров, перевозимых электропоездами, и в продолжении электрифицированной линии от Аэгвийду в сторону Тапа. Это предложение было сделано владельцу инфраструктуры ЭЖД, но с его стороны интереса проявлено не было. Так что дело с места не сдвинулось.

Олег Эпнер полагает, что электрификация Эстонской железной дороги – это вопрос стратегического развития AS Eesti Raudtee.

- Во всяком случае, в приватизационном договоре электрификация каких-либо конкретных участков дороги как программная инвестиция не заявлена, - утверждает он. – Общий план предусматривает конкретные меры по технологическому развитию инфраструктуры, но не электрификацию.

Что касается проекта Rail Baltica, то, по его словам, по договоренности между странами Балтии – Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей – он титулован как международный железнодорожный проект. Это значит, что все страны-участницы имеют свои интересы. Олег Эпнер не называл бы проект «государственным», поскольку вырабатываемая схема финансирования предполагает участие не только государственных капиталов, но и заинтересованных компаний: каких конкретно, в каких объемах, когда, в какой мере – это вопрос договоров.

Для дальнейшего развития проекта Rail Baltica в настоящее время создано два органа: группа экспертов, решающих технические вопросы, и группа советников, в которую входят представители заинтересованных сторон – местных властей, министерств и так далее. В группу советников от Эстонии входит вице-канцлер Министерства транспорта и связи Урмас Кукк, в группу экспертов назначена главный специалист Департамента железных дорог Вера Минковская.

В рабочей группе советников Эстония четко высказала свою позицию – Rail Baltica должна быть технологически построена на электровозах, а проектируемая скорость - составлять не менее 200 км/час. И эта трасса должна обслуживать как пассажирские перевозки, так и грузовые. Если рассматривать вопрос более глобально, говорит Олег Эпнер, то на сегодняшний день утвержден проект прокладывания подводного энергетического кабеля из Финляндии в Таллинн. Значит, на границе мы будем иметь сильную подстанцию, которая гарантирует снабжение железной дороги в случае ее электрификации электроэнергией с постоянными параметрами.

Конкретно в Эстонии проектом Rail Baltica не занимаются, поскольку не создано ни одной рабочей группы по конкретным вопросам – они появятся после того, как будет принят предварительный проект, который по заказу стран-участниц готовит немецкая фирма PLANCO Consalting GmbH. Проект будет обсуждаться на совещании в Риге в сентябре, и после этого станет ясно, какие конкретно задачи встанут перед Эстонией, какие рабочие группы понадобятся для их решения и так далее.

- Если эстонскому государству эти условия окажутся выгодными и возможными, то они, без сомнения, будут приняты, - говорит Олег Эпнер. – Но вопрос о создании конкретных рабочих групп будет решать правительство.

О готовящемся проекте Pail Baltica поставлены в известность местные власти тех уездов Эстонии, через которые проходит трасса, собственники Эстонской железной дороги и все другие заинтересованные стороны.

На мой вопрос, не может ли случиться так, что условия предварительной разработки не подойдут Эстонии, Олег Эпнер ответил утвердительно – может быть и так. По его мнению, в этом случае Эстония постарается сделать так, чтобы максимально использовать эту трассу не только для благ и нужд эстонских подданных, но и для благ и нужд товаровладельцев и товароперевозчиков.

- Я уверен, что в таком перспективном и большом проекте все решения будут приниматься на уровне правительства, - отметил Олег Эпнер. - В случае, если финансовая схема будет построена так, что для строительства трассы и инфраструктуры, и для обеспечения безопасности движения будет привлечен частный капитал, то решать будет частный капитал.

Олег Эпнер подчеркнул, что главное сейчас – получить подтверждение, что в проекте сохранены главные принципы – две колеи, скорость не менее 200 км/час и обслуживание как пассажирских потоков, так и грузовых.

Необходимо, чтобы государства, по территории которых пройдет трасса Rail Baltica, рассматривали бы ее как трассу международного сообщения, в которой главное – безопасность, скорость и качество, - подчеркнул директор железнодорожного департамента. – Конкурентоспособность гарантируется лишь выполнениями этих условий, плюс, конечно, ценообразование предоставляемых услуг, сами подвижные составы и целый комплекс других вопросов.

В реализации такого большого проекта конфликты интересов неизбежны, на сегодняшний день, по словам Олега Эпнера, имеется конфликт интересов между Эстонией и Латвией, с одной стороны, и Литвой - с другой: Литва настаивает на проектируемой скорости 160 - 180 км/час, что, по мнению Эстонии и Латвии, не имеет смысла, поскольку новые технологии на железной дороге, в том числе и в Европе, уже позволяют составам двигаться со скоростью до 300 км/час.

Обстановка на «острове тепловозов»

9 сентября Департамент железных дорог Эстонии признал недействительным сертификат безопасности инфраструктуры Эстонской железной дороги. ЭЖД предписано ликвидировать недостатки в сфере безопасности движения к 23 сентября. Если же это предписание не будет выполнено, то департамент начнет процедуру лишения железной дороги на лицензию на хозяйственное использование инфраструктуры. Если железная дорога лишится этой лицензии, то по нашей железной дороге не сможет двигаться ни один поезд.

Всего железная дорога получила четыре предписания. Второе обязывает ее обеспечить движение только подвижного состава, отвечающего техническим требованиям, третье предписывает обеспечить движение только тех локомотивов С36-7 американского производства, которые оснащены автоматической системой аварийной сигнализации.

Но почему же тепловозы, не прошедшие технический контроль, вообще были выпущены на линию? Как могло случиться такое нарушение элементарных требований правил безопасности? Олег Эпнер объясняет это так:

- Наш департамент как раз призван совершать технический надзор над подвижным составом. Действующее законодательство обязывало департамент потребовать от собственника выработать программу испытаний и контроля прибывших 29 мая сего года в Эстонию американских локомотивов. AS Eesti Raudtee такую программу выработало и представило департаменту для ознакомления. Но не для согласования – ни один законодательный акт этого не требует. Испытания были проведены здесь, в Эстонии, акт о технической экспертизе подписан AS Eesti Raudtee и представлен в департамент. Подчеркиваю - все предусмотренные законом формальности были соблюдены. Ознакомившись с результатами контроля и испытаний, департамент направил предприятию письмо, где сообщил о своем неудовлетворении этими испытаниями в определенных технических местах и по определенным параметрам и потребовал документы о соответствии прибывших тепловозов этим требованиям.

Работа по испытанию и контролю прибывших тепловозов продолжается, к ней привлекается третья сторона – специалисты из ВНИИЖДа, научно-исследовательского института при МПС Российской Федерации, а также местные специалисты, в том числе и из лаборатории Машиностроительного института Таллиннского политехнического университета. Цель – сделать комплексную проверку этих тепловозов, как маневренных, так и трассовых – по одному из каждого класса. На сегодняшний день срок начала этих испытаний еще не назначен.

Олег Эпнер подчеркнул, что это является дополнительным контролем и испытанием и никак не отменяет обязанность владельцев подвижного состава ЭЖД исполнить все направленные им предписания. Это два разных мероприятия, направленных на достижение одной и той же цели - обеспечить безопасность движения, сказал в завершение Олег Эпнер, что послужит только повышению коэффициента доверия партнеров к Эстонской железной дороге.

Этэри КЕКЕЛИДЗЕ