Обратно

Ограничение в продаже сельскохозяйственных земель не спасет от иностранцев

План правительства установить для иностранцев семь лет переходного периода на продажу сельскохозяйственных земель не сдержит повышения цен и не отпугнет иностранных инвесторов. В чем смысл установления ограничения на продажу земли иностранцам? Чтобы избежать быстрого повышения цены под давлением богатых иностранных инвесторов – дать возможность эстонцам потихоньку нажить имущество, не допустить, чтобы в наше трудное время они бы за пачку долларов, буквально за бесценок продали бы принадлежащие их семье земли иностранцам.

По существу, правительство надеется, что Эстония останется эстонцам и не случится того, что случилось со многими эстонскими предприятиями, которые теперь контролируют иностранцы. Цель благородная. Кому бы понравилось, если бы с соседом нельзя было поговорить, потому что он просто не знает эстонского? К сожалению, установление ограничения во многом является предвыборной политической уловкой для получения голосов среди селян. А именно: это ограничение поможет мало, но благодаря кампании по ограничению продажи земель поддержка многих крестьян в отношении известных политиков значительно выросла. Но ведь приобрести землю через подставных лиц будет очень просто.

Вот один вариант: подставное лицо – гражданин Эстонии, который становится доверенным лицом иностранца за определенную сумму. По существу же владельцем земли становится иностранец. При необходимости покупатель земли из иностранцев может приобрести за нулевую плату и право застройки, а это право является свободно отчуждаемым, без согласования с «владельцем» из эстонцев.

Вторая возможность – использование эстонских юридических лиц или фирм. Эстонская фирма имеет право приобретать любое имущество, несмотря на то, к какой национальности относятся владельцы предприятия. То, что, например, в круг владельцев Хансабанка входит шведский Swedbank, не уменьшает права Хансабанка осуществлять в Эстонии определенные сделки. Значит, инвестору нужно будет всего лишь приобрести у предприятия, занимающегося основанием фирм, паевое товарищество за 10 000 крон и затем купить имущество на имя этого предприятия. Точно так же абсурдно давать право старейшине уезда делать исключения. Это создает большую опасность коррупции. Зачем тогда вообще нужны условия? Кто будет решать, на что смотреть сквозь пальцы, – сам старейшина или партия?

Очевидно, решать это будут все же другие лица, через механизм компенсации решать это будет чиновник. Полиция безопасности, занимающаяся коррупцией высоких чинов, должна будет тщательно следить за тем, как те, кто приходит на беседу к старейшине уезда, будут спорить, кто из них эстонец, а кто – нет. Но зачем вообще устанавливать ограничение? Чтобы инвесторы не могли инвестировать? Что в этом плохого, если какой-то человек, будь он эстонец или нет, поместит свои свободные деньги в свободно выбранное им место?

Чтобы полностью понять этот абсурд, нужно провести параллели. Разве городские квартиры не покупают в виде инвестиций? И если бы иностранцы не могли покупать квартиры, продажа квартир должна была бы осуществляться через мэра города. Например, в Таллинне лично Эдгар Сависаар принимал бы решение насчет того, кто может быть инвестором.

Еще один пример. Простой житель Эстонии захочет поехать в Литву и купить там приглянувшийся ему клочок земли, стоимость которого в будущем, вероятно, поднимется. Очевидно, многие начали бы сомневаться в литовских правителях, которые не разрешают продавать землю иностранцам. Точно так же стали бы относиться и к Эстонии, и в рамках бурной кампании Welcome to Estonia - установление ограничений для иностранцев является большой ошибкой при создании имиджа.

Сама по себе цель создателей закона благородна. Но, к сожалению, план не продуман. Во-первых, это не остановит быстрый рост цен на землю, от которого чиновники Министерства сельского хозяйства и политики пытаются спасти крестьянина. Бизнес пойдет своим путем, и все желающие в конце концов купят землю, да еще в случае удачной сделки заработают на посредничестве. Причем использование подставного лица увеличит стоимость сделки и тем самым повлияет на конечную цену. В итоге лица, заинтересованные в покупке земли, должны будут создать сеть подставных лиц, в ходе чего и честный человек может невольно превратиться в жулика и обманщика. «Непрозрачные» покупатели внесут в сельскую жизнь ненужные обвинения и судебные дела, и жителям села придется тратить свои небольшие деньги на городские суды.

Что же касается повышения цены на землю, то, по оценкам ведущих специалистов, цена на землю в ближайшие годы будет повышаться в Эстонии в среднем по меньшей мере на 30 процентов в год. Более смелые аналитики считают, что через несколько лет цена на землю повысится в несколько раз.

Рейн ПЮТСЕПП,
заведующий отделом оценки
Pindi Kinnisvara