Обратно
Все, как у всех
Как показывает практика последнего времени, у нас очень много похожего как с Востоком, так и с Западом во многих сферах, которые отражают всю сложность современного мира.
Судите сами
Сатисфакция за прошлое
Козьма Прутков писал: «Ничто существующее исчезнуть не может, - так учит
философия, и потому несовместно с Вечною Правдой доносить о пропавших без
вести!». Как не вспомнить это изречение сейчас, когда и у нас, и в России,
и на Западе происходят очень похожие процессы.
Государства пытаются получить сатисфакцию за определенные прегрешения своих
подданных, вернуться в относительно недалекое прошлое и получить кое-что
от тех, кто в этом прошлом прилично заработал.
Сначала два факта, показывающие наше сходство с восточным соседом.
Не любят наши государственные структуры офшорные фирмы. Слишком много денег
ушло через них без налогов в карманы предприимчивых бизнесменов. Особенно
популярен был у нас в Эстонии офшорный бизнес в начале 90-х годов, когда
формировался класс эстонских капиталистов. Несколько лет назад полиция
изъяла документы из архивов фирмы Divec, которая много лет торговала офшорными
предприятиями. Шума тогда было много, немало нервов потрепали полицейские
и налоговики владельцам таких фирм. Многим из них были направлены предписания
за неуплату налогов. Появилась информация, что Налоговый департамент завершил
более трехсот дел, начислил более двухсот миллионов крон налогов и процентов,
получил уже в бюджет около пятидесяти миллионов крон. Результат вполне
впечатляющий.
И вот новый скандал. У продавца офшорных компаний господина Райво Кару
изъяли список его клиентов, и снова раскручивается процесс по поиску налоговых
нарушений.
В первой половине 90-х годов было крутое время перехода из централизованной
экономики к рыночному хозяйству. В принципе это был даже не переход, ведь
слово переход означает нечто плавное и постепенное, а скорее забег на спринтерскую
дистанцию. Тот, кто понимал, что происходит вокруг, кто имел необходимые
знакомства, наглость, удачу и другие необходимые для успехов в рискованном
бизнесе условия, рвал на части и тащил в свою нору все, что плохо лежало,
что было ненужным новому государству, что шло потоком с Востока на Запад.
Законодательная база того периода была слишком слаба, опыта работы в рыночных
условиях у чиновников не было. Для делового человека важно было получить
как можно больше прибыли и упрятать ее как можно дальше и надежней. При
этом бизнесмены еще не привыкли платить налоги и не очень верили, что государство
в обозримом будущем займется сбором налогов всерьез. Но настали иные времена,
да и у работников налоговых служб появились мощные стимулы искать недоплаченные
деньги.
Особенно обидно для бизнесменов к этим сделкам возвращаться сейчас, через
много-много лет после совершения таких безобидных в тот период экономических
манипуляций.
Результат всех этих полицейско-налоговых проверок показывает, что никто
не забыт, ничто не забыто. А офшорный бизнес остается зоной повышенного
налогового риска.
Итак, практика работы Налогового департамента Эстонии показывает, что государство
не прочь вернуться к «делам давно минувших дней, преданьям старины далекой»
и попытаться вернуть кое–что из утерянного в тот период. Нечто похожее
происходит и в России. Самый последний пример возврата государственных
органов, к казалось бы забытым проблемам прошлого, – это арест одного из
самых богатых российских граждан, Платона Лебедева. Его обвиняют в незаконном
приобретении много лет назад акций крупного российского предприятия - комбината
«Апатит».
Трудно сказать, есть ли за этим политическая составляющая или это чисто
экономическая проблема. В России часто за коммерческой деятельностью стоит
политическая подоплека или, во всяком случае, ее пытаются видеть.
Сущность в другом – государство не забыло период, когда его лишали дорогостоящей
собственности, и хочет там, где возможно, кое-что вернуть назад.
Сходство подобных экономических процессов состоит в том, что государство
пытается заглядывать в то прошлое, которое, казалось, уже ушло в историю.
Кстати, предприниматели во многих постсоветских странах пытаются договориться
с правительствами об амнистии прошлого с тем, что будущее должно быть абсолютно
прозрачным. Об этом российские олигархи говорили с президентом В. Путиным.
В Эстонии тоже не очень давно было обращение к премьер-министру с просьбой
об амнистии некоторых старых сделок.
Ясно, что глобального пересмотра экономических последствий перехода от
централизованной экономики к рыночной никто не хочет и не планирует. Но
отдельные жертвы пересмотра некоторых сделок, наверное, сравнительно небольшой
их части, совершенных в период хозяйственного хаоса того времени, все-таки,
вероятно, будут.
Власть как индульгенция
Теперь два других примера нашего сходства уже с западными соседями.
Как известно, Европейский союз сейчас возглавляет Италия. Ее премьер-министр
Сильвио Берлускони является одним из скандальных бизнесменов Европы. Против
него долгое время ведется уголовное расследование, связанное с коррупционными
скандалами, подкупом судей и другими грехами. Однако по закону он не может
быть отстранен от власти, поскольку его партия имеет устойчивое большинство
в парламенте страны. А протесты оппозиции юридической силы не имеют.
Это меняет наше наивное представление о том, что на Западе политик, на
которого только упала тень подозрения, сам уходит в отставку до тех пор,
пока не докажет свою невиновность. Часто, даже защитив свое доброе имя,
политик уже не решается вернуться в сферу общественной деятельности.
У нас, как писала неоднократно пресса, налоговые службы очень интересовались
некоторыми сделками нынешнего министра финансов Тыниса Пальтса. Сейчас
что-то не видно информации на эту тему. Ведь сейчас налоговая служба подчиняется
ему как министру.
Вот и наше сходство с некоторыми процессами, которые идут и на цивилизованном
Западе. Если ты при власти, то…
Судя по этим примерам, есть у нас корни в обеих частях Европы, и поэтому
мы можем смело приступать к строительству моста, соединяющего два этих
берега.
Однако, если отбросить шутки, то практика последних лет показала, что наша
вера в чистоту и прозрачность западного бизнеса была, мягко говоря, несколько
преувеличенной.
Многие даже очень известные фирмы ходят по самой грани допустимых правил
ведения хозяйственной деятельности. Некоторые даже переходят эту грань,
что приводит к грандиозным экономическим скандалам, крахам и трагедиям
для многих тысяч людей, связанных с этими фирмами трудовыми отношениями
или финансовыми вложениями.
Дело в другом. Законодательство западных стран быстро и четко реагирует
на все подобные ситуации, а исполнительная власть принимает все меры к
тому, чтобы законы исполнялись максимально четко. Это позволяет бизнесу
знать правила игры и быть уверенным в том, что государственные структуры
работают весьма эффективно.
Ведь недаром одна из популярных в США поговорок гласит: «В жизни есть только
две неизбежности – смерть и необходимость платить налоги».
Лев ГОЛУБ, профессор
|