Обратно
Таможня: новшества для клиентов
Таможня готовится к изменениям на границе. Фото автора |
С мая 2004 года эстонско-российская граница в районе Нарвы и Ивангорода станет новой внешней восточной границей Европейского союза. Какие новшества ожидают после вступления Эстонии в Евросоюз фирмы, связанные с экспортом и импортом товаров? Что нового будет в работе Северо-Восточной таможенной инспекции (СВТИ) Таможенного департамента ЭР после 1 мая будущего года? На эти и другие вопросы «Бизнес-среда» получила ответы в беседе с заведующим СВТИ Лаури Пастаком и руководителем таможенного отдела СВТИ Александром Салтыковым.
Основа - стандарты ЕС
Вступление Эстонии в ЕС принесет перемены в работу тех фирм, которые осуществляли
внешнеэкономическую деятельность - ВЭД. Выделим два существенных изменения.
Во-первых, отпадает необходимость в таможенном оформлении грузов в отношении
стран ЕС. То есть с 1 мая 2004 года фирме, которая вывозит товар в страны
ЕС, не нужно будет идти в таможню. Машина с грузом проследует через внутренние
границы ЕС без таможенного оформления. Аналогично с товарами, которые ввозились
в Эстонию из ЕС. В связи с этим изменится и порядок работы пограничных
таможенных пунктов на внутренних границах ЕС. После вхождения ЭР в Евросоюз
такие пограничные таможенные пункты, как Икла, Валга, Мурати, станут внутренними
пограничными таможенными пунктами. На этих пунктах таможенное оформление
производиться не будет, но таможенные службы в сокращенном составе в виде
мобильных групп контроля останутся. Они будут заниматься анализом риска
и при необходимости - производить выборочный контроль. Для фирм, торгующих
с ЕС, таможенная статистика, которая сейчас отражена в таможенной декларации,
будет заменена статистикой товарообмена, которую предприятие будет передавать
в Департамент статистики. Для сбора статистических данных станет использоваться
новый формуляр Intrastat.
Во-вторых, в отношении так называемых третьих стран - а к этой категории
относятся Россия, США, Китай и другие не входящие в общий европейский рынок
государства - таможенное оформление станет сложнее, поскольку будут применяться
процедуры и тарифы ЕС. Станет использоваться единая для всего Евросоюза
система таможенных тарифов TARIC. Это означает, что все вывозимые из ЕС
и ввозимые в ЕС товары будут обрабатываться по одной для всех стран схеме,
которая основана на единой комбинированной товарной номенклатуре. Если
сегодня в Эстонии в отношении товаров применяется 100 различных таможенных
мер, то в ЕС - 100 тыс. различных тарифов, квот, антидемпинговых таможенных
налогов, запретов. Уже сейчас предприниматель сможет найти в Интернете
ставку таможенной пошлины для определенного товара. Для этого необходимо
знать, под каким товарным кодом комбинированной номенклатуры данный товар
классифицируется и из какой он страны. Определив код товара, нужно в Интернете
выйти на веб-адрес: http//europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/home.htm
На открывшейся странице ввести в окно Taric code код товара и в окно Country
of origin - страну происхождения. Нажав на кнопку Duty rates, клиент увидит
таможенную ставку на данный товар. Исходя из этой информации и стоимости
товара, нетрудно определить величину пошлин, подлежащих уплате.
Нагрузка возрастет
Особенность работы СВТИ, таможенные пункты которой расположены в регионах
Ида-Вирумаа и Ляэне-Вирумаа, от Раквере до Нарвы, обусловлена близостью
к России. Как мы уже заметили, РФ не входит в экономическое пространство
Евросоюза. Если сейчас таможенной пошлиной в Эстонии облагаются только
ввозимые из стран, с которыми ЭР не имеет договора о свободной торговле,
продовольственные товары, то после вступления Эстонии в ЕС эти налоги будут
распространены и на импортируемые промышленные товары. В целом для Эстонской
таможни удельный вес оформлений товаров из третьих стран составляет около
10 процентов (90 процентов товарооборота составляют другие страны, в том
числе страны Евросоюза), а для СВТИ этот показатель немного выше.
В связи с ростом нагрузки на таможенников, занятых на будущей новой восточной
границе ЕС, намечается увеличение штатов в СВТИ. Нагрузка увеличится в
связи с прогнозируемым ростом транзита, с необходимостью быстрого и непрерывного
обслуживания грузопотока. Сегодня в СВТИ работает 159 сотрудников, а будет
185. В проекте сметы на 2004 год предусмотрены средства на аренду жилья
в Нарве для нового пополнения. Предполагается, что штаты пополнятся за
счет специалистов с эстонско-латвийской границы и из Таллинна. Ведет соответствующую
подготовку и российская сторона - с 1 января в РФ вступает в силу новый
Таможенный кодекс, который будет нацеливать российские таможенные службы
на более оперативное решение вопросов, связанных с обслуживанием клиентов
и в целом с внешнеэкономической деятельностью.
Евросоюз ставит определенные требования к условиям контроля пищевых продуктов,
перевозимых через границу. На сегодня инфраструктура автодорожного таможенного
пункта в Нарве не соответствует этим требованиям - отсутствуют необходимые
условия для контроля пищевых продуктов. Соответствующие выводы сделала
приезжавшая с проверкой инспекция из ЕС. О важности проблемы свидетельствуют
цифры: из всего объема идущих через приграничную Нарву грузов около половины
составляют подлежащие ветеринарному и продовольственному контролю. Чтобы
этот поток товаров не попал с 1 мая будущего года под запрет, предпринимаются
меры по оснащению расположенного в Нарве таможенного комплекса всем необходимым
- холодильным, лабораторным и прочим оборудованием. Владелец расположенной
в таможенном комплексе инфраструктуры - Riigikinnisvara AS, а также Таможенный
департамент и ветслужба Министерства сельского хозяйства пришли к единому
мнению на сей счет. Поток грузов не должен быть остановлен ни на один день.
Участники ВЭД могут получать полезную информацию также в Интернете по адресу:
www.customs.ee.
Телефоны инфослужбы Таможенного департамента: 696 74 35; 696 76 36; 696
74 10.
Инфотелефон в Нарве: 66 815.
Евгений АШИХМИН
|