29
декабря

Обратно

Эстония и Россия

Проанализировать экономические связи между нашими странами оптимистично и реалистично - такую задачу поставил перед собой журнал Juht&Juhtimine

Маргус РАВА,
главный директор отдела внешнеэкономической политики Министерства иностранных дел ЭР

Для Эстонии и России характерно стремление обеих сторон наращивать товарообмен и увеличивать инвестиции. Новости об укреплении конкретных хозяйственных контактов поступают ежедневно:

* укрепляются связи в сфере деревообработки - от поставок сырья до инвестиций;

* по инициативе Министерства экономики и коммуникаций началась работа над исходными данными исследования возможностей сооружения нового моста через Нарову;

* недавним постановлением министра транспорта России сделан еще один шаг к созданию давно ожидаемых судоходных линий по Чудскому озеру;

* российские транспортные фирмы добиваются выхода к инфраструктуре Эстонской железной дороги;

* десятки пищевых предприятий Эстонии получили необходимые сертификаты для экспорта своей продукции в Россию;

* представители правительств Эстонии, России и Финляндии открыли в октябре в Хельсинки единую морскую навигационную систему GOFREP, обеспечивающую безопасность судовождения и снижающую риск загрязнения Финского залива.


Рост интенсивности деловых контактов между двумя соседями обусловлен прежде всего вступлением Эстонии в ЕС. В соответствии с Договором о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией товарообмен между странами осуществляется в режиме наибольшего благоприятствования - исчезло двойное налогообложение, много лет мешавшее экспорту эстонских товаров на восток. О динамике инвестиций говорят таблицы 1 и 2.

В то же время надо признать, что наряду с положительными явлениями есть, увы, и не слишком радующие. К сожалению, сертификация эстонских экспортных продовольственных продуктов коснулась не всех наших мясных, молочных и рыбных производств. Все еще не преодолены факторы, мешающие наращиванию торговли. Уже который месяц всевозможные ведомства Эстонии заняты проблемой, обусловленной неадекватной реакцией России на нарушение одной из эстонских фирм правил ввоза цветов. Власти России запретили разом провоз через границу из Эстонии всей продукции растительного происхождения. И хотя порой можно слышать, что причиной того или иного неприятного для Эстонии решения является не экономический фон, дело все же не в этом. Отличающиеся от международного права и обычаев решения создают не лучшую почву для отношений.

Эстония как член ЕС и Россия продолжают работу по созданию благоприятных условий для своих экономик на широкой международной арене. Цель Министерства иностранных дел в данном процессе - вместе с коллегами других ведомств обеспечить равные условия конкуренции для наших предпринимателей на внешних рынках - в том числе российском - и лучшие международные условия для роста экономики Эстонии.

В рамках переговоров о вступлении России в ВТО в мае этого года ЕС и Россия подписали двусторонний протокол об условиях экспорта в Россию товаров и услуг. Проще говоря, стороны договорились, по каким таможенным тарифам Россия обязуется допускать на свой рынок разнообразные товары из ЕС и на каких условиях разрешает на своем рынке работать европейским фирмам, предлагающим банковские и строительные услуги. Уточним, что условия ЕС как члена ВТО были заранее сформулированы и обсуждению не подлежали.

Хотя двусторонние протоколы с Россией, помимо ЕС, подписали многие члены ВТО, это не означает, что переговоры о ее присоединении к ВТО закончены. Еще не завершено обсуждение того, как реализует Россия у себя такие принципы ВТО, как равноправие торговых партнеров и пропорциональность применения торгово-политических инструментов. На переговорах России с ВТО продолжается обсуждение ряда вопросов, представляющих интерес и для Эстонии, например дискриминирующие железнодорожные тарифы и регулирование торговли продуктами растениеводства.

Как показывает практика (см. таблицы 3 и 4), экономические связи Эстонии и России достаточно тесны, несмотря на то, что Россия пока не стала членом ВТО. Сотрудничество стран идет в рамках Договора о партнерстве, установившем еще в 2003 году такое понятие, как единое экономическое пространство ЕС и России. Сейчас идет рассмотрение вопросов, чем конкретно должно быть наполнено это понятие. Крайне важно четко очертить взаимные интересы в сферах транспорта, охраны окружающей среды и др. По сути, это и есть строительство единого экономического пространства. У Эстонии, имеющей с Россией общую границу, есть свои интересы, свое видение процессов, которые ей совместно с остальными членами ЕС легче отстаивать.

За последние годы Россия смогла немало сделать для модернизации своей деловой и экономической среды. Новый налоговый кодекс и налоговая реформа - конкретные шаги к большей прозрачности и эффективности делового пространства как для зарубежных фирм, так и для российской власти. По личному опыту многие предприниматели знают, что, несмотря на достигнутые успехи, экономическая среда в России все еще остается сложной и несправедливой. Процесс переговоров с ВТО и двусторонние отношения с ЕС - рычаги, на которые может опереться Россия в достижении цели совершенствования и упорядочения своего экономического пространства.


Таблица 1. Основной экспорт Эстонии в Россию и основной импорт из России


            январь февраль март     апрель   май      июнь     июль     август   сентябрь
2002

Российский
экспорт     1Е+08 1,37Е+08 1,53Е+08 1,88Е+08 1,46Е+08 1,15Е+08 1,53Е+08 1,22Е+08 2,04Е+08


Российский
импорт	   5,09Е+08 4,72Е+08 5,93Е+08 5,91Е+08 4,24Е+08 4,03Е+08 3,96Е+08 3,88Е+08 4,61Е+08

2003

Российский
экспорт    1,04Е+08 1,37Е+08 1,78Е+08 2,16Е+08 2,2Е+08 2,24Е+08 2,36Е+08 2,41Е+08 2,49Е+08


Российский
импорт     5,97Е+08 6,44Е+08 7,68Е+08 7,76Е+08 4,76Е+08 4,75Е+08 5,22Е+08 5,39Е+08 6,3Е+08

2004

Российский
экспорт    1,53Е+08 1,84Е+08 2,24Е+08 1,31Е+08 2,63Е+08 3,53Е+08 4,05Е+08 4,75Е+08 3,90Е+08


Российский
импорт     7,33Е+08 8,14Е+08 9,75Е+08 1,27Е+09 5,21Е+08 6,63Е+08 6,79Е+08 6,47Е+08 7,27Е+08



Таблица 2. Прямые инвестиции России в Эстонию и Эстонии в Россию


30.06.02	        30.06.03	        30.06.04
тыс. крон	%	тыс. крон	%	тыс. крон	%


758 578	       1,2	822 457	       1,1	1 345 794	1,5


112 731	       1,3	298 192	       2,7	363 577	        2,5


Таблица 3. Торговая статистика ЕС - Россия по основным видам товаров


	          Энергоносители  Машины,     Продукция Сельхозпродукты Текстиль
                                оборудование   химии


Импорт из России	40,4	    0,7	         2,6	     2,2          0,3


Экспорт в Россию	0,2	    12,1	 5,1	     4,1	  1,9


Баланс	               -40,2	    11,5	 2,5	     1,9	  1,6





Таблица 4. Торговля ЕС


	                        1999	2001	2003


Импорт из России, млрд евро	34,3	63	66,6


Экспорт в Россию, млрд евро	16,6	31,4	36,9


Баланс, млрд евро	        -17,6	-31,6	29,7

2009







Архив
предыдущих номеров

script