Обратно

Фонд дорожного страхования не желает быть общественником

Смутные времена наступили в эстонском дорожном страховании. В нашей переменчивой жизни, пожалуй, лишь Фонд дорожного страхования за 12 лет практически не менял свой статус. С принятием новых законов о дорожном движении и страховании руководство фонда также намерено его реформировать, создав на его базе недоходное объединение (MTÜ). Представители Союза защиты прав потребителя считают, что если Фонд дорожного страхования будет реорганизован, то он не сможет, как прежде, защищать права автовладельцев.

Другое дело, насколько сильны позиции Фонда дорожного страхования Эстонии как гаранта взаимоотношений между фирмами и автовладельцами? Фонд как общественно-правовое юридическое лицо был создан в 1992 году. В своей деятельности руководствуется Законом о дорожном страховании, уставом фонда и прочими правовыми актами. Каждая страховая эстонская компания является членом фонда.

Как говорят специалисты, входящие в правление, функции фонда постоянно урезаются. С момента принятия нового Закона о дорожном страховании они сузились до нескольких позиций.

Фонд выступает в роли страхователя при страховании на границе. Ведет базу данных, содержащую данные о заключенных договорах. Он обеспечивает компенсацию пострадавшим в случае, если виновный в аварии не имел полиса. Фонд обеспечивает делопроизводство третейского страхового суда, протоколирование заседаний, обнародует его решения. Деятельность правления и членов правления фонда контролируется советом фонда. Совет назначает аудитора и ревизора.

Сегодня голос фонда был едва слышен в дружном хоре возмущенных голосов, когда эстонские страховые компании принялись неприлично задирать тарифы на обязательное дорожное страхование. Заметавшиеся собственники автомашин поняли, что обращаться в Фонд дорожного страхования бессмысленно, поскольку он, как структура общественная, не имеет реального механизма воздействия на частные компании.

По мнению председателя правления Союза защиты прав потребителя Энно-Тойво Аннука, если Фонд дорожного страхования переродится таким образом, как замышляется, не будет никакой возможности контролировать прохождение денежных средств внутри фонда и их использование. В обращении к Рийгикогу по поводу последних идей, витающих в руководстве Фонда дорожного страхования, правление Союза защиты прав потребителя считает недопустимым положение, когда функции контролирующего и защищающего органа с фонда будут сняты и останутся лишь некие расплывчатые общественные обязанности.

Как считает руководство Эстонского Фонда дорожного страхования, необходимо пересмотреть устав фонда и условия его отношений с клиентурой. Фонд дорожного страхования обращает внимание на то, что все страховые компании являются частными. Таким образом, Фонд дорожного страхования следует подогнать под сложившуюся в эстонском дорожном страховании схему. По бытующей в Евросоюзе системе, а также имеющимся на этот счет директивам, гарантийные страховые фонды не привязаны к каким-либо государственным структурам. Подобные гарантийные фонды дорожного страхования во всех странах Европы, кроме Эстонии и Латвии, являются частными предприятиями. Поэтому реорганизация работы фонда необходима, как и пересмотр его статуса.

Сергей КОЛИКОВ