Обратно

Пробка на границе

Евгений АШИХМИН

Дальнобойщики, ожидающие на расположенной на окраине Нарвы автоплощадке разрешения на проезд через эстонско-российскую границу, жалуются: приходится больше суток простаивать. А когда-то им обещали, что после вступления Эстонии в Евросоюз на оформление всех документов на границе потребуется всего лишь минут пятнадцать – и путь в Россию открыт. Действительно, после 1 мая, момента вхождения нашей республики в ЕС, проблем на границе не было, но с 3 июля в Нарве вновь стали возникать автомобильные пробки. На площадке муниципального предприятия Transservis-N, регулирующего поток транзитного транспорта через приграничную Нарву, скопилось около ста грузовых машин и столько же легковых – все в ожидании проезда в Ивангород. Такого наплыва техники здесь давно не было.

Водители грузовиков вину возлагают на российскую таможню, пропускная способность которой оставляет желать много лучшего. Это их мнение, а что говорят руководители нарвских фирм, оказывающих услуги транзитному транспорту? Директор предприятия Transservis-N Владимир Мижуй считает, что кардинальным решением проблемы стало бы строительство нового объездного автодорожного моста через пограничную реку Нарву, но этот вопрос – компетенция правительств Эстонии и России, пока же высокие стороны не приступали к его обсуждению. Вопрос рано или поздно все равно придется решать. Связанные с транзитом специалисты прогнозируют дальнейшее наращивание грузопотока через границу ЕС и РФ, в том числе на участке Нарва - Ивангород. Выдержит ли старый пограничный мост Дружбы рост нагрузки?

По мнению Эльдара Салманова, переход на электронные схемы неизбежен, новые технологии отвечает интересам грузоперевозчиков. 3 х фото автора

Что касается неожиданно возникшей на старте июля очереди из автомобилей, то руководство Transservis-N связывает ее с введенным Кингисеппской таможней новшеством – от выезжающих из Эстонии водителей россияне стали требовать оформленную в электронном виде страховку на машину. Этот документ оформляется за соответствующую плату в Ивангороде, конечно же, с соответствующей тратой времени, вот и возникла перед границей, на окраине Нарвы, вереница из грузовиков и легковушек. По словам В.Мижуя, если Нарва возьмет на себя оформление электронных версий страховок, то можно будет избежать автопробок. Но для этого обслуживающие транзит по обе стороны границы фирмы должны сесть за стол переговоров и принять взаимоприемлемое решение в интересах участников ВЭД – внешнеэкономической деятельности.

На основании решения Нарвского горсобрания от 25.02.2000 фирма Тransservis-N регулирует транзитный поток через город, оказывает транспортникам комплекс услуг, в частности, заполнение миграционных карт. На площадке фирмы есть гостиница и кафе. Охрана автомашин, предоставление водителям различной информации, перемещение диспетчерами машин по оптимальному маршруту, пользование комнатой отдыха и туалетами – в совокупности плата за услуги составляет 15 крон (для легковых авто), 25 крон (микроавтобус), 100 крон (автобус) и 150 крон для грузовых машин.

До введения такой регулировки Нарва задыхалась от скопления транзитных машин у таможни - таможня находится в нескольких шагах от Петровской площади, вокруг - жилые дома. И хотя в прессе появляются сообщения о том, что якобы Нарва занимается на границе незаконными поборами с автотранспортников, тем не менее реальность такова: еще никто не подсказал более эффективного способа вывести вереницу грузовиков за пределы города, никто не предложил более приемлемой схемы избежать заторов из грузовиков и легковых автомашин в центре Нарвы. Регулировка потока происходит на площадке, расположенной за городом.

А для увеличения пропускной способности границы еще в 2001 году в Нарве стали внедрять эксперимент по предварительному информированию российских таможенных органов о перемещаемых транспортных средствах и товарах. Нарвская фирма Kesk Log & Eksped заранее направляет в электронном виде в Ивангород российскому брокеру информацию об отправляемых из Эстонии машинах и грузах, такая технология избавляет стороны от рутинной бумажной волокиты. По словам директора Kesk Log & Eksped Эльдара Салманова, на сегодня 60 фирм-грузоперевозчиков из Эстонии заключили с нарвитянами договоры. Услуга стоит 332 кроны плюс НСО. Пользуются услугами фирмы Kesk Log & Eksped не только эстонские грузоперевозчики, но и из других стран. Всего около 15 % грузовиков, пересекающих границу ЕС и РФ в Нарве, используют схему предварительного электронного декларирования транспорта и груза. Но и этот относительно небольшой охват новой технологией, по словам Э.Салманова, позволил значительно увеличить пропускную способность таможни. До внедрения новшества в сутки в сторону Ивангорода в среднем проходило около 30 грузовиков, сейчас – от 90 до 110.

Подведем итог. Стороны немало сделали для наращивания пропускной способности таможни. Но возникшие на границе пробки заставляют обслуживающих транзит по обе стороны границы вновь сесть за стол переговоров и принять решение, которое избавит грузоперевозчиков от лишних хлопот и нервотрепки.

P.S. Вчера прошла встреча руководителя Кингисеппской таможни Анатолия Карюкина и директора нарвской фирмы Kesk Log & Eksped Эльдара Салманова. На встрече договорились, что эстонская сторона возьмет на себя формирование пакета документов по автострахованию и заблаговременно будет направлять электронную версию в Ивангород.

По словам руководителя пресс-службы Кингисеппской таможни Фанузы Сведовой, распоряжением Государственного таможенного комитета РФ с июля на таможенные органы возложен контроль за обязательным автострахованием. Прибывающие в Россию автомобили должны иметь страховку, за этим следят в Ивангороде таможенные инспекторы. Сегодня на проверку одной машины инспектор тратит в среднем 20 минут. По мнению российской стороны, введение на эстонской стороне предварительного оформления в электронной версии автостраховки, которая будет для сверки заблаговременно направляться в Ивангород, ускорит прохождение машин через границу.

По словам руководителя пресс-службы, разработанный с учетом международных норм новый Таможенный кодекс РФ в числе приоритетов назвал внедрение современных технологий, в частности, в сфере электронного декларирования транспорта и грузов для ускорения таможенных процедур. Как раз в русле этих новшеств Нарва и Ивангород взаимодействуют в сфере предварительного электронного декларирования. Причем, как подчеркивает Ф.Сведовая, участники ВЭД оформляют таможенные декларации на добровольной основе. А страхование автомобилей обязательно.