Обратно

Ищите ответы у специалистов!

1 мая в торговле с третьими странами для импортеров и экспортеров многое изменится.

1 мая граница Эстонии станет восточной границей Европейского союза, и таможенные процедуры станут исполняться по таможенным правилам ЕС.

По мнению коммерческого директора таможенного брокера Sivex International Виктора Новокрещенова, переходный период для предпринимателей станет временем знакомства и привыкания к новым правилам. Чтобы минимизировать предпринимательский риск, Виктор Новокрещенов советует обращаться за ответами скорее не к чиновникам, а к профессионалам.

По вопросам таможни и пересечения границ следует обращаться к таможенным брокерам - кстати, с 1 мая эти службы будут именоваться так же, как и в Европейском союзе - таможенными агентами, - которые могут помочь предметным решением.

- Нередко предприниматели формулируют свои вопросы не вполне точно, и вполне может быть, что решение их проблемы находится или рядом, или вообще в другом месте, - говорит Виктор Новокрещенов. - Как правило, существуют разные схемы решения одного и того же вопроса, кому-то подходит одна, а кому-то совсем другая. Профессионалы могут предложить разные подходы к решению проблемы, и предприниматель может выбрать подходящий конкретно для него.

На границе существует два механизма регулирования - тарифное и нетарифное. Тарифное - разного рода экономические меры: импортные пошлины, квоты и так далее. А нетарифное - это, в основном, особые требования к количеству и качеству импортируемых товаров.

Для импортеров очень многих, в том числе и пищевых, товаров из третьих стран ситуация изменится кардинальным образом как в тарифном, так и в нетарифном отношении. Специфика Эстонии состоит еще и в том, что если сейчас у нее с Россией одни отношения, с Украиной другие, а с Белоруссией третьи, то с 1 мая все они сменятся одним отношением: «Евросоюз - третьи страны». На границе Евросоюза действуют единые таможенные правила - очень громоздкие и трудоемкие, предусматривающие массу всяких ограничений - как тарифных, так и нетарифных. Даже профессионалам в них порой непросто разобраться.

Лучше всего, советует Виктор Новокрещенов, точно описать брокеру товары, которые предполагается ввозить или вывозить. Особенно сложно придется экспортерам и импортерам пищевой продукции. В рамках Евросоюза действует Common Agricultural Policy (CAP) - Единая сельскохозяйственная политика - в частности, механизм возмещения затрат за экспорт сельскохозяйственной продукции…

В первой статье Римского договора, благодаря которому образовался европейский Общий рынок, куда тогда входили только пять стран, написано, что страны объединяют свои рынки с целью свободного движения капиталов, рабочей силы и товаров. Вторая статья гласила, что все вышесказанное не имеет никакого отношения к сельскохозяйственной продукции.

Все, что имеет отношение к сельскохозяйственной продукции, на сегодняшний день в Евросоюзе регулируется сводом различных документов, из которых только один документ, называющийся «Общие принципы единой сельскохозяйственной политики», толщиной с ладонь, поставленной на ребро.

Существует и множество других документов, включающих описание всей сельскохозяйственной продукции и продуктов, подпадающих под эту регуляцию. В каждом случае нужно предметно сверяться с этими талмудами - например, масло с высоким содержанием жиров находится в рамках CAP, а торговля маслом другого сорта регулируется другими механизмами, которых 17 только самых принципиальных. Виктор Новокрещенов не исключает, что даже один вид печенья может подпадать под CAP, а другой нет, и так с каждым конкретным товаром.

- Так что единого ответа на вопрос «что изменится для экспортеров и импортеров после вступления Эстонии в ЕС?» просто не существует, нужно смотреть предметно, - утверждает опытный таможенный брокер.

В принципе вся информация о торговле в Евросоюзе и с Евросоюзом доступна, говорит он, нужно просто знать, что искать, где искать и как искать.

Виктор Новокрещенов утверждает, что ни под какие штрафы предприниматели, чьи товары окажутся 1 мая на границе Эстонии и России, не подпадут - никаких нарушений они не совершили. Но вполне возможно, что им придется заплатить за ввоз товаров больше, чем они того ожидали, - это может быть связано с тем, что до 1 мая на этот товар в Эстонии импортной пошлины не было, а в Евросоюзе она есть. А может оказаться, что по некоторым позициям этот товар вообще в ЕС невозможно ввести - например, если выбрана товарная квота. А квота европейская, и она может оказаться выбранной на территории любой евросоюзовской страны. Из Интернета, как нас всех уверяет Министерство экономики, можно, оказывается узнать тарифную квоту (в пределах которой можно ввозить товар по сниженной пошлине), но не товарную - при импорте таких товаров нужно будет предъявлять лицензию на ввоз в рамках предоставленных объемов, которую будет выдавать Министерство экономики. Под товарную квоту, например, подпадает текстиль - Евросоюз защищает свой рынок от дешевого текстиля из Юго-Восточной Азии. Пример специфической квоты - на керамику.

- Таможенное дело знает примерно 800 механизмов нетарифного регулирования, - говорит Виктор Новокрещенов. - Импорт станет более трудоемкой процедурой, сопряженной с объемной бюрократической кухней, связанной с проверками на тарифную квоту, на товарную квоту, на размер пошлины, на размер гарантии и так далее.

Во всяком случае, эстонские предприниматели не брошены на произвол судьбы и на милость чиновников - им есть где получить ответы на все конкретные вопросы.

Этэри КЕКЕЛИДЗЕ