Обратно

Портовый конфликт

Исполнительный директор Sadamaoperaatorite Liit Аго Тийман. Фото Александра ГУЖОВА

Портовые операторы считают безответственным решение правления Tallinna Sadam увеличить портовые сборы, что может в итоге привести к потере конкурентоспособности и привлекательности транзита через Эстонию.

Совет Таллиннского порта принял решение не обсуждать тему повышения портовых сборов и оставить свое прежнее решение в силе. Накануне заседания совета AS Tallinna Sadam, Sadamaoperaatorite Liit (Союз портовых операторов) и Transiidi Assotsiatsioon (TRASS, Транзитная ассоциация) провели совместный брифинг, во время которого были высказаны основные аргументы и претензии эстонских операторских компаний. Операторы порта, в частности, не согласны с безответственным решением правления AS Tallinna Sadam повысить портовые сборы местами до 52%.

«К сожалению, это решение базируется не на экономической основе, а на партийно-политической цели, и оно принято на базе неверной и намеренно искаженной информации», - заявил исполнительный директор Sadamaoperaatorite Liit Аго Тийман.

По его словам, в нормальной ситуации вопрос портовых сборов является темой переговоров операторов и порта. Но до сегодняшнего дня все попытки и предложения Союза портовых операторов решить вопрос за столом переговоров были отвергнуты. Поэтому операторам не остается ничего другого, как обратиться к общественности с целью избежать очередного кризиса в развитии экономики Эстонии.

Экономическая и правовая оценка ситуации, заказанная Союзом портовых операторов и Транзитной ассоциацией, однозначно показывает, что решение совета AS Tallinna Sadam повысить с 1 января 2005 года портовые сборы до 52% не соответствует многим положениям эстонского Закона о конкуренции (§ 16, п. 1 и п. 3) и не обосновано ни экономически, ни аналитически. Весь процесс повышения портовых сборов ясно показывает, что во имя дешевой популярности Tallinna Sadam в качестве обоснования повышения сборов использует демагогические утверждения и намеренно искаженные данные.

Вот лишь один пример. Руководство AS Tallinna Sadam утверждает, что с 1997 года портовые сборы не повышались, в то время как конкурирующие порты делают это каждый год. При ближайшем рассмотрении выясняется, что под конкурирующими портами TS имеет в виду порты Стокгольма, Копенгагена и Амстердама (то есть те, с которыми на самом деле он не конкурирует), но не Ригу, Вентспилс или Санкт-Петербург (наши основные порты-конкуренты).

Также при этом забывают добавить, что подобное повышение зафиксировано в правилах этих портов (об этом известно уже много лет) и обычно сравнимо с повышением уровня жизни (1,5-2%). В то же время Tallinna Sadam планирует необоснованно повысить портовые сборы до 52%.

Портовые операторы, как клиенты и партнеры, понимают необходимость развития и инвестиций Tallinna Sadam, поэтому в принципе они не возражают против новых портовых сборов, если они обоснованы экономически.

Однако эстонские операторы выступают против способов и методов, с помощью которых Tallinna Sadam собирается осуществить повышение портовых сборов с 1 января. Например:

- в cтратегии Tallinna Sadam, утвержденной два года назад и представленной еще раз в прошлом году, записано: «Миссия Tallinna Sadam заключается в создании и развитии коммерческой среды, что обеспечит конкурентоспособность Tallinna Sadam и его клиентов на рынке».

Нынешняя ситуация прямо противоположная, что подтверждает отсутствие всяческой стабильности в развитии Tallinna Sadam и нарушение его миссии;

- в вышеназванном документе нет ни слова о возможном повышении портовых сборов. На этой основе операторы составили и осуществили инвестиционные планы на сумму несколько миллиардов крон, которые из-за повышения портовых сборов моментально стали бессмысленными. Если в других местах порты всячески защищают инвестиции действующих операторов, то в Tallinna Sadam об этом можно только мечтать;

- до принятия решения о повышении портовых сборов Tallinna Sadam ни разу не обсудил этот вопрос со своими основными партнерами - портовыми операторами, с которыми у порта заключены договоры о сотрудничестве и от благосостояния которых напрямую зависят результаты деятельности самого Tallinna Sadam;

- не были соблюдены даже элементарные правила вежливости - на письменные запросы операторы так и не получили никаких ответов;

- Tallinna Sadam не провел компетентный, всесторонний и глубокий экономический анализ необходимости повышения портовых сборов и возможных последствий;

-Tallinna Sadam отрицает собственные стратегические планы, согласно которым готов изменять «...арендную плату, плату за груз и портовые сборы в соответствии с рыночной ситуацией, чтобы быстрее приспособиться к все более жестким условиям конкуренции между портами Балтийского моря». Tallinna Sadam отрицает также всяческое сотрудничество по обеспечению постоянного развития транзита Эстонии и самого порта;

- Tallinna Sadam отрицает решение Департамента конкуренции, согласно которому он является естественным монополистом в отношении большинства торговых групп и всех своих операторов, и тем самым не может поступать только по своему усмотрению, но должен соблюдать определенные правила Европейского союза;

- отрицая всевозможные общепризнанные правила нормального экономического развития, особенно в области инвестиций, Tallinna Sadam намерен за короткий срок заработать сверхприбыли за счет своих основных клиентов, партнеров, а также за счет своего будущего;

- безответственно принимаются решения, которые, по утверждениям всех экспертов, могут в средней и долговременной перспективе вызвать гибельные последствия для развития эстонского транзита, что составляет 10% ВВП Эстонии;

- руководство крупными предприятиями чрезмерно политизировано и подчинено близоруким и узким целям партийных сил, находящихся в данный момент у власти.

AS Tallinna Sadam признано монополистом, в отношении которого действуют жесткие правила Эстонии и Европейского союза в случае изменения различных плат. Но руководство Tallinna Sadam, грубо отрицая эти правила, ставит под большой вопрос развитие всего эстонского транзита, оставляя без ответа главный вопрос - во имя какой цели это делается?

Остается неясным, что Tallinna Sadam хочет достичь этим ненормальным действием, наносящим большой ущерб его собственному престижу. Объяснения, что сборы давно не повышали и что теперь это нужно сделать очень быстро и в очень значительной степени, указывают только на одно - совет Tallinna Sadam преследует кратковременную популистскую цель.

Союз портовых операторов еще раз предлагает совету AS Tallinna Sadam остановить повышение портовых сборов во имя обеспечения постоянного развития Tallinna Sadam и всего эстонского транзита и сесть за стол переговоров со своими основными клиентами и партнерами, чтобы вместе конструктивно обсудить возможности реализации наших общих стратегических интересов. Односторонние экстремальные шаги в такой области, как транзит, всегда имеют очень негативные последствия. Соответствующих примеров множество.

Сейчас Союз портовых операторов объединяет в своих рядах фирмы, занимающиеся перевозкой транзита и пассажиров в 19 портах, которые обрабатывают 95% транзитных грузов, проходящих через Tallinna Sadam, и 100% пассажиров, проходящих через Tallinna Sadam.

Среди членов Союза портовых операторов - преуспевающие эстонские предприятия, такие, как AS Pakterminal, AS E.O.S., AS Eurodek, AS DBT, AS Tallink, и многие другие. «МЭ»