Обратно
Европейские деньги ищут хозяев
Екатерина ОЗЕРОВА
Эстонские предприниматели могут ежегодно получать порядка 1 миллиарда крон структурных денег ЕС. Первыми про результаты поддержки проектов своего района узнали читатели «Пярнуского экспресса». Сегодня мы приводим данные по стране.
С 1 мая 2004 года на смену предструктурным фондам Европейского союза -
Phare, SAPARD и ISPA - пришли структурные фонды ЕС: Европейский социальный
фонд (ESF), Европейский фонд регионального развития (ERDF), Европейский
фонд поддержки и развития сельского хозяйства (EAGGF) и Фонд развития рыбного
хозяйства (FIFG).
В рамках этих фондов на основании специальной государственной программы
развития Riiklik Arengukava (RAK) Эстония может получить от ЕС порядка
5,8 млрд крон в течение 2004-2006 годов, из них более 1 млрд крон - с мая
по декабрь 2004 года. По словам Кристи Йыэсаар из Минфина, основная часть
средств, предназначенных для развития частного сектора, распределяется
через Целевое учреждение развития предпринимательства (EAS): «На проекты
«Конкурентоспособность предпринимательства», «Развитие человеческих ресурсов
в целях повышения экономической конкурентоспособности предприятий» и «Местное
социально-экономическое развитие» будет выделяться примерно по 1 млрд крон
в год».
Финансирование осуществляется по принципу «сначала инвестируй - потом компенсируем»:
претендент на помощь составляет бизнес-план (зачастую с привлечением консультантов
EAS), представляет его на конкурс, в случае одобрения ходатайства начинает
осуществлять предусмотренные планом инвестиции, и уже только затем получает
компенсацию части этих инвестиций. В случае отсутствия достаточного количества
собственных средств предприниматели могут занять их в банках, воспользовавшись
услугой sildfinanseerimine - краткосрочным кредитованием под гарантию решения
комиссии EAS. Резолюция комиссии окончательная. «Ни Европейская комиссия,
выделяющая деньги, ни Минфин не имеют права наложить вето на решение EAS»,
- подтверждает Йыэсаар.
По словам пресс-секретаря EAS Эдит Кийлмаа, из 9 программ, в рамках которых
можно подавать ходатайства на получение денег, наибольшим спросом пользуются
программы предоставления стартовой помощи предпринимателям-физическим лицам
(FIE), а также действующим вне Таллинна предприятиям «возрастом» не старше
одного года со штатом менее 50 человек. К примеру, в 2004 году EAS уже
поддержал 104 ходатайства о предоставлении стартовой помощи на общую сумму
около 15 млн крон - из них более 1,3 млн крон получили предприниматели
Пярнуского уезда.
На вопрос, а что будет после 2006 года (именно до этого года действует
RAK), Йыэсаар уверяет, что завершение программы вовсе не означает прекращения
финансирования со стороны ЕС: «У Эстонии пока нет оснований опасаться,
что какой-то фонд для нас закроют, так как наша страна по развитию сильно
отстает от старожилов ЕС. Хотя приоритетные направления при этом вполне
могут поменяться. Что же до закрытия RAK, то Минфин уже сейчас разрабатывает
новую программу на 2007-2009 годы».
На конец сентября 2004 г. по трем программам больше всех структурной помощи
получили проекты предприятий Тартуского уезда
УЕЗД
|
Программа развития инфраструктуры
(итоги двух туров)
|
Программа стартовой поддержки предпринимательства
(итоги трех туров)
|
Консультационная
поддержка в 2004 г.
|
Число поддержанных проектов
|
Общая сумма
(в тыс. EEK)
|
Число поддержанных проектов
|
Общая сумма
(в тыс. EEK)
|
Число поддержанных проектов
|
Общая сумма
(в тыс. EEK)
|
Харьюмаа
|
2
|
3663
|
13
|
1997
|
21
|
843
|
Хийумаа
|
|
0
|
2
|
254
|
1
|
120
|
Ида-Вирумаа
|
4
|
6053
|
10
|
1491
|
20
|
554
|
Ярвамаа
|
4
|
5121
|
2
|
271
|
|
0
|
Йыгевамаа
|
3
|
1499
|
5
|
798
|
3
|
62
|
Ляэнемаа
|
1
|
1256
|
6
|
843
|
|
0
|
Ляэне-Вирумаа
|
1
|
5000
|
7
|
964
|
2
|
50
|
Пярнумаа
|
2
|
3848
|
10
|
1488
|
2
|
54
|
Пылвамаа
|
|
0
|
5
|
672
|
1
|
40
|
Рапламаа
|
2
|
4324
|
2
|
295
|
1
|
37
|
Сааремаа
|
1
|
669
|
15
|
1969
|
4
|
125
|
Тартумаа
|
4
|
7757
|
18
|
2612
|
11
|
362
|
Валгамаа
|
2
|
2966
|
4
|
517
|
2
|
50
|
Вильяндимаа
|
1
|
377
|
2
|
282
|
2
|
114
|
Вырумаа
|
2
|
2309
|
3
|
480
|
1
|
10
|
Всего
|
29
|
44841
|
104
|
14932
|
71
|
2420
|
Источник: отчеты EAS
В 2004-2006 гг. Эстония планирует потратить на приоритетные направления
7,8 млрд крон, 75% этой суммы готов возместить сам ЕС (в млрд крон)
Приоритеты
|
Всего расходы
|
Компенсация ЕС
|
Развитие человеческих ресурсов (ESF)
|
1,5
|
1,2
|
Конкурентоспособность предпринимательства (ERDF)
|
1,5
|
1,1
|
Сельское хозяйство и жизнь на селе (EAGGF и FIFG)
|
1,7
|
1,1
|
Инфраструктура и региональное развитие (ERDF)
|
2,8
|
2,2
|
Техническая поддержка (ERDF)
|
0,3
|
0,2
|
Всего
|
7,8
|
5,8
|
Источник: Государственная программа развития (RAK)
|