Обратно
Бренд ХХI века
Этэри КЕКЕЛИДЗЕ
На научно-практической конференции «Инновации в экономике и образовании», организованной Силламяэским
институтом экономики и управления, было подчеркнуто, что хотя в качестве измерений эффективности инновационной
сферы могут выступить разные показатели, по данным международного исследования по инновационным вложениям,
Эстония входит в замыкающую группу государств наряду с Польшей, Испанией и некоторыми другими странами.
Чем это чревато для будущего Эстонии?
Инновация как система
Профессор Таллиннского Технического университета Влади Келлик, который
привел эти данные, сослался при этом на газетную статью Валдура Рандпере,
где они не были детализированы. Тем не менее именно вывод о существующей
в Эстонии недооценке этой важнейшей сферы следует из многих докладов, анализирующих
инновационную политику в мире и в Эстонии с самых разных аспектов – технологических,
психологических, финансовых, образовательных и так далее.
Сам выбор темы для обсуждения был, естественно, не случаен – инновации,
то есть нововведения, основанные на достижениях науки (в технике, технологиях,
организации производства и так далее), с точки зрения сегодняшних подходов,
являются решающим фактором развития любого государства. Именно темпами
инноваций сегодня измеряются развитие стран и их «квалификационный рейтинг»
- во всяком случае, по мнению профессора Ханона Барабанера, этот показатель
становится измерительной линейкой для стран с переходной экономикой для
оценки эффективности их развития.
Новые идеи – новые продукты – новые технологии
Академик Михаил Бронштейн в своем докладе проследил имеющиеся сегодня в
мире инновативные модели развития различных государств. Любая инновационная
система складывается из ресурсного потенциала, институционных структур
и механизмов побуждений к инновациям. Если первичный природный ресурс может
быть как плюсом, так и минусом, то человеческий является главным - как
в количественном (следует стремиться к максимально возможному его вовлечению
в процесс), так и в качественном (уровень образования и научного потенциала).
Все остальные слагаемые вторичны, но на каждом уровне развития каждый из
них может стать важнейшим источником инновационного процесса.
На примере превращения Соединенных Штатов в великую державу академик продемонстрировал
механизм, позволивший реализовать эту цель. Рыночные институции и механизмы
привели к первым промышленным революциям и резкому ускорению инновационного
процесса. Но крайне либеральная рыночная система на рубеже 20-30-х годов
прошлого века привела Америку к Великой депрессии. После нее начали складываться
современные рыночные механизмы с активным участием государства, что помогло
заинтересовать в инновациях частный бизнес (участие государства смягчало
негативные последствия чисто рыночных механизмов регулирования). Возникновение
национальных инновационных программ (начало которым положил Франклин Рузвельт),
а затем и технополисов (Силиконовая долина), формы тесной интеграции науки
и бизнеса при прямой государственной поддержке (налоговые льготы, венчурные
фонды и так далее) в конечном итоге привело к информационной революции
и переходу к постиндустриальному обществу.
В мире сложилось несколько моделей современных инновационных систем. Наряду
с англосаксонской существует и западноевропейская, спецификой которой является
ее большая – по сравнению с американской – социальная ориентированность,
позволяющая вовлечь за счет государственных вложений в науку и образование
максимально возможный человеческий ресурс. Инновационные модели стран Юго-Восточной
Азии имеют свою специфику – Япония, например, начинала с покупки западных
лицензий и патентов, а сегодня имеет собственную модель с максимальным
использованием западного опыта и своих традиций.
Инновационная сфера Эстонии, по мнению академика Бронштейна, понесла в
начале 90-х годов большие потери с сокращением научного и технико-технологического
потенциала, не имеет богатых природных ресурсов, имеет очень ограниченные
собственные финансовые источники, но обладает перспективным человеческим
потенциалом. Отсюда была избрана стратегия развития: создание максимально
благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций и включения
в общее экономическое и политическое пространство с Западом. Действительно,
по уровню инвестиций частного капитала и структурных фондов ЕС на душу
населения Эстония стоит на первом месте среди стран постсоветского пространства.
Однако инвестиции в основном идут в финансовое посредничество, торговлю,
транзитную сферу, операции с недвижимостью и строительство и туристическое
хозяйство. А в ту сферу, которая как раз и диктует инновационный потенциал
– научно-внедренческую деятельность, – вкладывается крайний мизер - десятые
доли процента всех частных инвестиций.
Помимо всего прочего следует иметь в виду, что инновационный продукт не
может существовать в этом качестве десятилетиями, новые продукты следует
вводить ежегодно, а это требует постоянного внимания к сферам образования
и науки.
По мнению академика Бронштейна, Эстонии не хватает мудрости осознать, что
пора переходить от крайне либеральной модели экономики к модели скандинавской,
вернее, финской - социально-экономической и инновационной. И в первую очередь
следует активно воздействовать на факторы минимума и увеличивать вложения
в человеческий ресурс – по показателю ВВП на душу населения Эстония находится
на уровне 50%, а зарплаты – на уровне 13,6% к средней по ЕС, откуда и бегство
квалифицированной силы.
Кого учить и как учить
Тезис о недостатке мудрости получил развитие в докладе профессора ТТУ Вяйно
Раянгу, который утверждает, что сегодня мы еще только говорим, а скоро
серьезно почувствуем последствия непродуманной политики в сфере образования.
По его данным, уже сегодня есть случаи, когда люди с магистерскими степенями,
не востребованные на рынке труда, поступают в профессионально-технические
учебные заведения, где приобретают реальные профессии. Таким образом, в
области образования конкурируют не только вузы между собой, но и вузы и
профтехучилища.
Эффективность инноваций в большой степени основывается на сфере реальной
экономики, а подготовка технических и инженерных кадров в Эстонии не только
никак не стимулируется, но и вопрос так вообще не стоит.
По мнению профессора Раянгу, в Эстонии не финансируются исследования, которые
бы отражали реальную картину развития образования и общества. Государство
не формирует свои приоритеты в этой сфере, а непосредственно рынок систему
образования регулирует плохо.
...Собственно, каждый доклад на конференции был посвящен животрепещущим
аспектам важнейшей для страны темы инноваций, поэтому даже просто назвать
все не представляется возможным. Доклады будут опубликованы в сборнике.
Сегодня же мы бегло отметили только два основополагающих принципа – выбор
инновативной системы и подготовка кадров для ее воплощения.
|