ЧТО ТАКОЕ "БЕДНЫЙ"?

В Ыйсмяэской управе побывала
Любовь ТОРШИНА.

Всю жизнь люблю диалоги. По-моему, газеты и существуют не только для того, чтобы информировать, но главное - для обмена мнениями, чтобы родилась та самая истина.
Скажем, 20 марта в нашей газете опубликована подборка крохотулек под рубрикой "Телефонные вопросы". В одной из них ("Рамы как предмет роскоши" ставился вопрос: кого считать малоимущим и, соответственно, оказывать ему помощь? Замена старых рам на новые - это признак достатка или же средство утепления квартиры?

В разговоре на эту тему вызвалась поучаствовать заведующая отделом социального попечительства Ыйсмяэской управы Татьяна САРЗАНОВА.

- Вы ставите сложный вопрос - кого считать неимущим? Действительно, ни в каких нормативных актах такого определения нет. Но у нас есть должность - попечитель. Каждый из них опекает по восемь одиноких пенсионеров. Многие покупают продукты, помогают прогуливаться, готовить еду. Конечно, попечители знают всех своих подопечных - не только их достаток, но и характер.

На каждого есть карточка, в которой указано - сколько крон и за что человек получил. Скажем, на лекарства выделяется 200 крон в квартал. Приносят чеки из аптеки. Мы просчитываем и 50 процентов стараемся доплатить. Но опять-таки в зависимости от того, сколько поступает заявлений. Проверяю каждую бумагу.

Но мы занимаемся не только пенсионерами. Недавно, к примеру, получили запрос из комиссии по защите потребителей, которую в Таллиннском горсобрании возглавляет Татьяна Васильева. Она уже и раньше поднимала вопрос о том, что повышение стоимости билета в общественном транспорте больно ударит по той части населения, которая фактически не охвачена никакими социальными услугами. К примеру, безработные, не имеющие статуса, лишаются последней возможности найти работу, только потому, что у них нет денег на билет, чтобы выехать из спальных районов. Ставился вопрос: может, для такой категории ввести право бесплатного проезда хотя бы на какой-то период?

Вот у нас и запросили данные: сколько человек получают дотацию, сколько живет ниже черты бедности и сколько из них пользуется общественным транспортом.

- Но это же почти невозможно дать такие сведения!

- Да, такого учета нигде нет. В нашем районе 35 тысяч жителей. За прошлый год разные виды дотаций получали от 5500 до 6975 человек. Удовлетворяем примерно 97 процентов всех ходатайств. Конечно, не можем точно подсчитать, сколько людей живет ниже черты бедности. Но у нас от 305 до 400 семей ежемесячно получают дотацию.

Очень сложно человеческие беды втиснуть в рамки закона. Для примера. Живет у нас бабушка, сыну 32 года; он плохо слышит, не говорит по-эстонски, и конечно, ему трудно найти работу, хотя имеет высшее образование, химик. А статус безработного потерял - что делать? Вот сейчас решаем на комиссии, как оформить дотацию за квартиру, иначе накопится долг, и потом уже не выбраться. Всю жизнь работаю с "потерпевшими" - в системе МВД, потом в полиции.

Беседуем долго. Заведующая приводит множество примеров, позволяющих выводить частное из общего. Пришла студентка за помощью. Вроде бы ей положена компенсация: живет одна, стипендии не получает. Однако при проверке выясняется, что дом, доставшийся по наследству, сдает в аренду, взяла студенческий кредит, но главное - живет здесь же, в Таллинне у мамы с папой. Так выделять ей дотацию или не выделять?

Признаться, удивило, насколько заведующая, работающая в этой должности не так долго, успела "узреть в корень".

- Ну как не помочь семье, где безработная мать живет с дочерью. У мамы 37-й размер обуви, а у дочери 39-й - не могут носить одни ботинки...

Рассказывает о системе выделения дотаций комиссией, в которую входят представители разных отделов - обсуждают, спорят, чтобы уложиться в отпущенный бюджет.

Закончили разговор вообще на непостижимости человеческих возможностей. Очень индивидуальных. Одни складывают лапки молодыми и медленно опускаются на дно. Другие достойны стать героями очерков о мужестве. Недавно заведующая вместе с попечителями поехала поздравить с днем рождения самую старую жительницу Таллинна - 103-летнюю Аделе Никитину. Все про нее знает. И как эстонская девушка, почти не говорящая по-русски, вышла замуж за русского моряка, ездила с ним по всей стране...

И еще о ее сыне Анатолии. Живут втроем, ему 78 лет. С утра до вечера ухаживает за не встающей с постели женой и мамой. Ко дню ее рождения сам испек пирог по рецепту Наины Ельциной. Записал по телевизору.

Не сомневаюсь: у многих могут быть разные критерии при оказании помощи государством, когда выделяется мизер тысячам нуждающихся. Кто привык "от и до", может, и возмутится: дай, что положено по закону, и - никаких гвоздей. Я же для себя определилась: главный критерий - человечность.