Мир без окон и дверей

Любовь СЕМЕНОВА.

- Вспоминая свое комсомольско-пионерское детство, всегда думаю, насколько легче и беззаботнее нам жилось в то время. Каждый ребенок что-то значил для своих родителей, для школы, для детских организаций, в конце концов. Каждый был чем-то занят помимо школьных занятий: работали всевозможные кружки по интересам, спортивные секции - все было бесплатно или за чисто символическую плату. Бесцельно шатающихся по улицам подростков можно было увидеть крайне редко, и это воспринималось уже как ЧП. А теперь иной раз создается впечатление, что дети никому не нужны вообще, и отсюда такая масса проблем, связанных с подростками.

- Должна отметить, что раньше, в советское время, существовали инспекции по делам несовершеннолетних, которые отслеживали каждого проблемного ребенка и каждую неблагополучную семью. Школы, в свою очередь, имели связь и с семьями своих учеников, и с инспекторами по делам несовершеннолетних, били тревогу в каждом случае неадекватного или странного поведения ребенка. К сожалению, со времени обретения республикой независимости в 1991 году и вплоть до 1994 года эта практика была утеряна, и даже отдельная структура по работе с трудными подростками отсутствовала. Это привело к тому, что на 1995 год пришелся пик преступности в стране: было зафиксировано преступлений 2432, преступников до восемнадцати лет - 2074. При и так не слишком большом населении страны процент получается очень серьезный.

- Почему же такое стало возможным?

- Тогда социальная система была крайне слаба. При любых изменениях - экономических ли, политических - что-то оказывается упущенным, выпавшим из поля зрения. На тот момент без внимания остались, кроме всего прочего, как раз дети. Когда пришло осознание, при Департаменте полиции ЭР была создана Молодежная полиция, которая стала заниматься малолетними правонарушителями. Буквально на пустом месте, маленькими шажками, создавалась новая структура. Очень много было сделано возглавлявшим Молодежную полицию департамента Эльмаром НУРМЕЛА и сотрудницей Райли КАУП, которые стали вникать в проблему, сознавая необходимость превентивной работы.

- С чего-то все же пришлось начинать. Чей опыт решили взять на вооружение?

- Западный - из Швеции, Финляндии, Дании. Особенно большую помощь оказала Дания, куда по обмену опытом ездили три группы по двадцать человек, из тех, кто занимается работой с подростками. Там мы узнали, что у них неблагополучными детьми до пятнадцати лет занимается вовсе не полиция, а социальные службы. Приоритетна профилактическая работа. И вообще то, как поставлено дело там, потрясает воображение. Конечно, пока мы не можем применить в нашей практике все, с чем познакомились и чему научились там. В первую очередь это связано с тем, что очень различается уровень жизни в наших странах. Некоторых преступлений, которые совершаются у нас на каждом шагу, там ничтожно мало, либо же отсутствуют вовсе, просто потому, что нет оснований для их совершения.

- В нашей стране слишком многим приходится бороться за выживание. И слишком много слабых людей, которые при других, более благоприятных социальных условиях, возможно, и не решились бы на противоправные поступки.

- Верно. Очень многое зависит от того, как человек сам себя ощущает в обществе. Если растерялся, опустил руки, случился надлом, то неизвестно, как дальше пойдет его жизнь. И вот тут бы надо ему помочь, подключив социальные службы, какие-то конкретные организации, но очень часто все упирается в отсутствие денежных средств и решение вопроса сходит на нет, а человек остается один на один со своими проблемами. Самая криминогенная группа - возраст от восемнадцати до двадцати четырех лет. Это как раз те неустроенные в жизни люди, которым во многих случаях можно было бы помочь. Но самое, конечно, ужасное то, что преступность молодеет. В 1999 году был 461 случай отказа в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что преступники не достигли уголовно наказуемого возраста - тринадцати лет. Хотя и прослеживается тенденция к снижению, тaк как в 1998 году таких случаев было 485. Но если вдуматься - преступники в возрасте младше тринадцати лет!

- Очевидно, что это является государственной проблемой.

- Со своей стороны, мы стараемся делать все возможное. Если на 1995 год пришелся пик преступности, то потом пошла тенденция к снижению, а сейчас - относительная стабильность, стараемся контролировать ситуацию. На конец 1999 года преступлений - 2255, преступников до восемнадцати лет - 1824. И это все равно слишком много для нашей маленькой страны, поэтому сами мы не чувствуем удовлетворения oт достигнутого, поскольку многое можно было бы сделать и по-другому, с лучшими результатами. Когда-то существовал Центр несовершеннолетних. Не нужно объяснять необходимость работы такого центра, но он был ликвидирован, при этом взамен ничего не было ни сделано, ни предложено. И теперь получается, что даже убежавших из своего неблагополучного дома детей негде приютить. Нет места, где бы их покорми-ли, помыли, дали возможность находиться какое-то время под присмотром, учиться, пока решаются некоторые проблемы. Есть одна ночлежка в Кесклинна, но там детей принимают только на ночь, а утром куда - опять на улицу?

- Очень часто на улицах, в транспорте, в магазинах встречаются неопрятные дети, которые пристают к прохожим, прося денег. Полиция что-то делает в таких случаях?

- Мы, конечно, забираем детей с улиц, но вот потом нам их некуда девать. Даже если есть у ребенка дом и мы отправим его туда, где гарантия, что через некоторое время он опять не окажется на улице? Нужны, просто крайне необходимы социальные дома. Также огромная нужда в школах-интернатах. Так как у нас совершившие правонарушения подростки при отсутствии альтернативных школ отправляются в спецшколы, которых в стране три: в Тапа и Пуйату, где содержатся мальчики, а также в Каагвере - для девочек. И самая большая беда в том, что в этих школах все подростки, вне зависимости от тяжести совершенного ими проступка, содержатся вместе, что, естественно, не сказывается положительно на детях.

<В>- Есть надежда на то, что школы-интернаты все-таки будут открыты при поддержке и понимании со стороны государства?

- Да, конечно, обещают открыть такие интернаты по одному в Северной и Южной Эстонии. Но сколько времени это займет? А пока каждый сам решает свои проблемы. Например, на Сааремаа при поддержке местных муниципальных властей открыли при школе такой интернат, хотя назвать его интернатом в полной мере даже и нельзя. Просто помещение, где могут жить дети, у которых возникли проблемы. Но это уже шаг в правильном направлении.

Хочется еще сказать, что в Таллинне и Тарту работают Центры поддержки детей, куда можно обратиться с семейными, социальными, психологическими проблемами. Сюда могут прийти как дети, так и их родители, получить ответ на любые вопросы и на эстонском, и на русском языках. В этих центрах работают психологи, детские психиатры, социологи. Таллиннский центр находится на ул. Асула, 11, работает с 9.-00 до 18.00 часов, можно также позвонить по тел. 655-69-70. Заведующий центром Эрки КОРП. К сожалению, главная сейчас проблема - кризис душевной связи детей с родителями. Это касается не только неблагополучных асоциальных семей, но и вполне обеспеченных, но в которых родителям недосуг лишний раз пообщаться с детьми. А бывает и наоборот, когда подросток страдает от чрезмерной строгости родителей. Сверхопека так же вредна, как и ее недостаточность.

- Впереди - лето, каникулы. Дети большую часть времени будут проводить на улице. Детские лагеря по карману далеко не всем, основная масса детей останется в городе. Криминогенная ситуация в подростковой среде, видимо, значительно ухудшится. Полиция готова к этому?

- Было бы, конечно, идеально, если бы дети могли летом выехать куда-то за город, отдохнуть, снять накопившееся за время учебы напряжение. К сожалению, материальное положение большинства населения не позволяет такой "роскоши". Дети опять будут предоставлены самим себе. У нас есть положительный опыт занятия досуга детей. Наверное, помните, прошлым летом была проведена акция "Чтобы лето не пропало даром"? Это было уже не первое подобное мероприятие. В прошлом году в нем приняли участие более трехсот детей в возрасте до 17 лет. Всего за сто крон дети все лето были заняты в спортивных секциях, на экскурсиях и т.д. Департамент полиции выделил тогда на это 150 тысяч крон. В нынешнем году денег нет. Надеемся, что что-то вдруг изменится, чтобы можно было провести и этим летом подобное мероприятие, но пока трудно что-то сказать. А ведь главное - это использовать во благо свободное время подростков, чтобы не было времени заниматься ерундой. Но опять же все упирается в денежный вопрос.

А на май МВД совместно с Министерством юстиции запланировало месячник превентивной работы, где много внимания будет уделено детской теме. В Таллинне, Харьюском районе, Пярну и Вильянди в школах пройдут мероприятия, цель которых - в качестве профилактики правонарушений ознакомить детей с зазными сторонами жизни, остающимися пока неизвестными. Это цепочка: префектура - суд - отдел криминального надзора - тюрьма.

И еще в планах использовать в школах так называемые ящики детских тревог (laste murekastid), куда ребенок мог бы бросить записочку о том, что его беспокоит и с чем он стесняется обратиться к школьному учителю, психологу или родителям. Не секрет, что существует насилие против детей в некоторых семьях. Но пока только разрабатываются способы использования этих ящиков. Ведь наша психология пока еще не подготовлена для восприятия таких вещей на нормальном уровне. Главное - чтобы при этом не страдала психика детей.

***

А по-моему, самое главное - это чтобы взрослые дяди и тети из Рийгикогу кроме своих больших проблем обратили, наконец, внимание и на маленькие детские проблемки, которые только сейчас кажутся маленькими и незначительными, а впоследствии могут перерасти в очень даже большие и неразрешимые. Не наступила ли пора открыть глаза и заметить бездомных, грязных и голодных детей, которые вместо того, чтобы сидеть за школьными партами, стайками и поодиночке бродят по улицам, и подумать, что ведь каждая сэкономленная на детях крона потом может обернуться сотнями тысяч убытков, и не только в материальном выражении.