Россия и мир

Документом, вобравшим в себя как новые подходы, так и наработанный за годы демократических преобразований опыт, определяется высший приоритет внешнеполитического курса страны, состоящий в защите интересов личности, общества и государства, и обозначаются семь ее главных целей на международной арене. К ним относятся: обеспечение надежной безопасности и целостности России, достижение ее прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе 21-го века; воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка; создание благоприятных внешних условий для подъема экономики страны, повышения уровня жизни ее населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения прав и свобод человека; формирование "пояса добрососедства" по периметру российских границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напраженности и конфликтов в прилегающих к РФ регионах; поиск совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями и строительство на этой основе системы партнерских и союзнических отношений; защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом; содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризации русского языка и культуры народов России за рубежом. При этом достижение названных целей мыслится как единый, комплексный процесс.

В Концепции уделяется особое внимание азиатскому направлению российской внешней политики. "Российская Федерация, - отмечается в этой связи в документе, - выступает за устойчивое развитие отношений с Японией, за достижение подлинного добрососедства, отвечающего национальным интересам обеих стран. В рамках существующих переговорных механизмов Россия продолжит поиск взаимоприемлемого решения оформления международно признанной границы между двумя государствами". В Москве полагают, что предстоящий визит Владимира Путина в Токио, его третья за этот год встреча с премьер-министром Иосиро Мори позволят придать новый импульс дальнейшему развитию российско-японского сотрудничества в политической и торгово-экономической сферах.

Динамично развиваются отношения Российской Федерации и с Китайской Народной Республикой. В ходе недавнего визита Владимира Путина в Пекин, состоявшегося в период 17-19 июля с.г. по приглашению председателя КНР Цзян Цзэминя, стороны подписали Декларацию, зафиксировавшую договоренность о начале переговоров по разработке российско-китайского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Было принято также совместное заявление по вопросам противоракетной обороны, признавшее несостоятельным использование так называемой ракетной угрозы со стороны некоторых государств в качестве предлога для обоснования требований об изменении Договора по ПРО от 1972 года. Как заявил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции в Пекине, со стороны России и Китая последует соответствующая реакция в случае "слома" этого договора и нарушения предусмотренного им баланса сил. В сфере торгово-экономической РФ и КНР договорились о сотрудничестве в сооружении в Китае экспериментального реактора на быстрых нейтронах, обсудили совместные проекты в области энергетики, образования, освоения месторождений, строительства газопроводов из Западной Сибири в Китай, военно-технической кооперации.

В период с 19 по 20 июля Владимир Путин совершил визит в Корейскую Народно-Демократическую Республику - первый за всю историю отношений между двумя странами официальный визит российского лидера в Пхеньян. Также как и подписанный в феврале с.г. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между РФ и КНДР, визит был нацелен на содействие в выводе Северной Кореи из международной изоляции. По мнению Путина, этому будет способствовать заявление руководителя КНДР Ким Чен Ира о готовности своей страны отказаться от собственной ракетной программы и перейти на технологии других стран в мирном освоении космоса, если ей будет предоставлена такая возможность. Со своей стороны, российский лидер предложил посреднические услуги Москвы в деле урегулирования на Корейском полуострове в рамках продолжающегося диалога между Пхеньяном и Сеулом. В этой связи следует отметить, что Ким Чен Ир принял приглашение Владимира Путина посетить с ответным визитом Россию. Как было отмечено в Совместной декларации, стороны обсудили также конкретные планы сотрудничества. В качестве весьма перспективного проекта специалисты назвали, в частности, строительство железной дороги через Корейский полуостров с разветвлением на Россию и Китай.

Необходимо подчеркнуть, что визиты Владимира Путина в Китай и КНДР прошли накануне саммита "восьмерки" на Окинаве, где проблематика укрепления международной безопасности нашла свое отражение. Напомним, что в Соглашении о принципах стратегической стабильности, подписанном по итогам переговоров Билла Клинтона в Москве в начале июня с.г., российский и американский президенты не только подтвердили приверженность Договору 1972 года об ограничении систем противоракетной обороны как краеугольному камню стратегической стабильности, но и высказались за необходимость повышения его жизнеспособности и эффективности. Наряду с этим, российская сторона призвала американских партнеров к ратификации Договора СНВ-2 , подобно тому как это сделала Государственная Дума РФ. Более того, Москва выразила готовность безотлагательно начать переговоры по СНВ-3 с прицелом на более радикальные сокращения стратегических наступательных вооружений, как того требует мировое сообщество. Вместе с тем, Россия недвусмысленно предупредила США, что в случае реализации ими планов создания системы национальной противоракетной обороны она примет адекватные меры по поддержанию на должном уровне своей национальной безопасности.

Россия сохраняет бдительность перед лицом зарождения новых вызовов и угроз ее национальным интересам. Речь идет, в частности, об опасной тенденции к созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании США. Реально оценивая роль НАТО, исходя из важности сотрудничества с этой организацией в интересах поддержания безопасности и стабильности на европейском континенте, Москва придерживается негативного отношения к расширению блока и его новой стратегической концепции, не исключающей ведения силовых операций вне зоны действия Вашингтонского договора без санкции Совета Безопасности ООН. Россия, как подчеркивает президент Путин, убеждена в том, что Организация Объединенных Наций в 21-м веке должна оставаться главным центром регулирования международных отношений, а Совет Безопасности ООН , число постоянных членов которого должно быть расширено, - единственным органом, правомочным санкционировать применение силы в целях принуждения к миру. Одобряя меры по наращиванию и модернизации потенциала быстрого антикризисного реагирования ООН, Москва намерена продолжать активно участвовать в операциях по поддержанию мира, проводимых под эгидой этой организации, сообразуясь со своими национальными интересами и международными обязательствами. Общими усилиями всех цивилизованных стран необходимо противодействовать, по мнению российского руководства, и международному терроризму, образовавшему "дугу нестабильности" от Филиппин через Афганистан до Косово.

Россия настроена на активизацию своего участия в международных и региональных организациях и проектах самого широкого профиля. Речь идет и о ее будущем членстве в ВТО, и о партнерстве в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество",и о потенциальном вкладе в решение глобальных проблем экологии и здравоохранения. Подпись президента Путина стоит под Хартией по информационным технологиям, принятой на саммите "восьмерки" на Окинаве. Высокий научно-технический потенциал России позволяет ей принимать полномасштабное участие в строительстве международной космической станции "Альфа", формируемой сейчас из российских блоков. В Москве считают, что предстоящий в сентябре с.г. "Саммит столетия" в Нью-Йорке откроет перед Объединенными Нациями более широкие горизонты сотрудничества, к которому стремится Россия в духе здорового прагматизма.

(РИА "Новости").