УЧАСТИЕ МОСКВЫ В БЛИЖНЕВОСТОЧНОМ МИРНОМ ПРОЦЕССЕ БУДЕТ ЭФФЕКТИВНЫМ

Владимир ИСАЕВ,
профессор, заместитель директора
Института востоковедения Российской Академии наук.

Вояж лидера Палестины Ясира Арафата по ряду стран, безусловно, связан с намеченным палестинцами на 13 сентября провозглашением собственного независимого государства. Это - очень опасный и ответственный шаг, и поэтому Арафат после провала палестино-израильских переговоров в Кемп-Дэвиде хочет выявить возможную реакцию ряда стран на сентябрьскую акцию. Он уже побывал в нескольких арабских государствах и теперь, видимо, решил прозондировать позицию Москвы, которая особенно важна, ибо Россия является ко-спонсором процесса ближневосточного урегулирования.

Москва всегда выступала за реализацию решений ООН о том, что и Израиль, и Палестина имеют право на создание собственного государства. И эта позиция никогда не менялась. Россия первой открыла в 90-х годах свое дипломатическое представительство на территории национальной Палестинской администрации и делала все для того, чтобы на Ближнем Востоке наступил прочный мир, а все спорные вопросы были решены на взаимоприемлемых условиях, учитывающих интересы как арабских государств, так и Израиля.

И именно исходя из этой принципиальной позиции, российское руководство вряд ли даст "добро" Арафату на одностороннее провозглашение независимости. Ведь это может привести к серьезным осложнениям, вызвать подлинный взрыв и в Израиле, и в Палестинской автономии. Единственная возможность избежать этого - отложить намеченную на 13 сентября акцию и возобновить переговорный процесс.

Однако переговоры следует вести в ином по сравнению с Кемп-Дэвидом формате. Принцип тройки (Израиль, Палестина, США), келейность при обсуждении вопроса чрезвычайной международной важности не оправдали себя в ходе вашингтонской встречи. Она не только не помогла достичь соглашения между Израилем и Палестиной, но и нанесла большой ущерб мирному процессу.

Прямым следствием Кемп-Дэвида стали серьезный правительственный кризис в Израиле, активизация там правых, не желающих слышать ни о каких уступках палестинцам, и в то же время ужесточение позиции той части окружения Арафата, которая призывает к "войне до победного конца". "Ястребы" с той и другой стороны бряцают оружием, и результатом может стать вспышка насилия.

Поскольку израильско-палестинские отношения нельзя рассматривать в отрыве от всего процесса ближневосточного урегулирования, новые переговоры надо вести в расширенном составе. В них могли бы принять участие представители Израиля, Палестины, России, США, ООН и Лиги арабских государств. Эта "шестерка", наверняка, окажется эффективнее вашингтонской "тройки".

Самая большая ошибка участников Кемп-Дэвида состоит в том, что они начали переговоры с проблемы Иерусалима. Это - наиболее сложная проблема, и ею следует заняться в последнюю очередь, когда все другие спорные вопросы решены и позиции согласованы.

А начинать, думается, необходимо с разблокировки границ с Ливаном, тем более что определенные шаги в этом направлении сделаны. Затем было бы целесообразно, если б Израиль стал передавать Палестине поэтапно те территории, которые принадлежат ей по решениям ООН.

И, наконец, нельзя обойти вниманием израильско-сирийские разногласия. Израиль должен четко и недвусмысленно заявить, что Голанские высоты - сирийская земля. В этом случае Дамаск, несомненно, пойдет на переговоры. А то сейчас Израиль предлагает Сирии переговоры о статусе Голанских высот и, естественно, наталкивается на отказ, ибо этот статус с точки зрения сирийцев не является предметом обсуждения.

Что касается проблемы Иерусалима, то надо искать неординарные подходы к ее решению. Так просто этот запутанный узел не разрубить. Если Восточный Иерусалим станет палестинским, то, выходит, израильтяне должны просить въездную визу, чтобы попасть к своей святыне - стене плача. Но тот израильский премьер, который согласится с таким решением, не удержится в своем кресле ни одного дня.

Вместе с тем признать Иерусалим неарабским городом не отважится никто из арабских лидеров. Он сразу же будет сметен бурей общественного негодования в своей стране.

Может быть, есть смысл придать Иерусалиму статус открытого города под эгидой ООН, или сделать его совместно управляемой территорией. Ведь существовал когда-то англо-египетский Судан. Словом, надо думать и искать ключ к решению этой очень сложной проблемы.

Активное участие Москвы в переговорном процессе может принести большую пользу. Россию ценят и уважают в арабском мире, где помнят о ее огромном вкладе в развитие индустрии Египта, Сирии, Ирака, других стран, в укрепление их обороноспособности. И в Израиле авторитет России весьма велик, особенно среди выходцев из бывшего СССР, которые составляют значительную часть населения страны и приобретают все больший политический вес.

Доверие, испытываемое противоборствующими сторонами к России, к ее бескорыстию и искреннему желанию видеть Ближний Восток стабильным и мирным, дает основания надеяться, что миротворческая миссия Москвы в этом регионе может оказаться весьма эффективной.

(РИА "Новости").