|
|
О чем думают "непредставленные"Материал подготовил О чем шла речь на совещании, рассказывают Геннадий Сухов, председатель правления Русской партии Эстонии, депутат Тартуского городского собрания, секретарь Русской партии Эстонии Павел Кириллов и председатель Русской партии Эстонии Николай Маспанов.
П.Кириллов:- Восемьдесят лет назад 23 августа было принято решение о том, что Русский национальный союз в Эстонии внесен в регистр зарегистрированных обществ и объединений при Таллин-Хаапсалуском мировом суде и союз может начать свою деятельность. Члены союза избирались во все шесть составов довоенного Государственного собрания (Рийгикогу) и в Национальное собрание (Рахвускогу). Максимальное число депутатов было 5, минимальное - один депутат. В числе депутатов были профессора Тартуского университета, юристы, деятели культуры и представители духовенства, в т.ч. православный епископ. Союз был восстановлен в 1993 году и в 1994 году зарегистрирован под названием Русская партия Эстонии. В 1995 году было восстановлено ныне утраченное представительство в Государственном собрании, год спустя - в Таллинском городском собрании, в горсобраниях Нарвы и Палдиски, а в прошлом году в Тарту.В принципе мы не являемся большими противниками приватизации. В мире постоянно что-то приватизируется. Согласны мы и с утверждением, что государство - это плохой хозяин. Согласны мы и с тем, что нынешний государственный аппарат неэффективен. Однако мы глубоко убеждены в том, что все это не является основанием для начала оптовой распродажи государственного имущества - имущества народа иностранным монополиям. Наша партия стоит за осуществление государственного регулирования и контроля за энергетикой и железнодорожным транспортом. Именно государство должно отвечать за социальные гарантии населению и социальное развитие регионов, иностранные монополии этим заниматься не станут. Мы против продажи 49% акций Нарвских электростанций. Мы считаем, что для Эстонии, для государства, это равносильно потере экономической независимости. Вспомним, что сталось с "Ээсти Тубакас" или нашим топливным рынком, где полностью отсутствует контроль и надзор за ценами и качеством бензина. Мы выступаем за восстановление добрососедских межгосударственных и торговых связей с Россией, чтобы вновь открыть для производителя в Эстонии традиционный восточный рынок, мы выступаем за уменьшение расходов на содержание госаппарата и аппаратов местных самоуправлений, уменьшение расходов на армию, за разработку региональных и муниципальных программ создания новых рабочих мест и введение прогрессивного индивидуального подоходного налога. Правительство должно выработать и провести в жизнь программы помощи молодым, многодетным семьям, матерям-одиночкам, пенсионерам и инвалидам. При принятии законов государство должно исходить не из заграничных стандартов, а из реального положения дел в Эстонии, уровня жизни, условий труда, продолжительности жизни. Эти проблемы особенно затрагивают лиц, не имеющих гражданства. Необходимо, чтобы при начислении пенсий учитывался весь трудовой стаж, в том числе и работа в республиках бывшего Союза. Минимальная пенсия должна быть доведена до уровня в половину средней зарплаты. Пенсия должна пересматриваться по мере роста дороговизны жизни. Мужчины должны выходить на пенсию в 60, а женщины в 55 лет. Необходимо сохранить и расширить сеть дошкольных детских учреждений, работу детских и молодежных спортивных и самодеятельных коллективов необходимо дотировать из бюджетов государства и местных самоуправлений. В области культуры и образования проблем не меньше, и мы считаем приоритетными государственные программы обучения эстонскому языку русского населения, причем эти программы должны иметь бюджетное финансирование. Необходимо сохранить школы и гимназии с русским языком обучения и обеспечить получение высшего образования на русском языке, гарантированное бюджетным финансированием. Это дало бы возможность получения хорошего образования детям из малообеспеченных семей. Очень важно сделать законы о гражданстве, языке, культурной автономии более либеральными, чтобы в них были учтены демократические права всего населения страны. Интеграция не ограничивается только изучением государственного языка, потому что разъединение в обществе заложено уже на законодательном уровне. Необходимо снижать число лиц без гражданства. В соответствии с церковными канонами должны быть решены проблемы прихожан Православной церкви Эстонии. Мы хотим, чтобы русский язык обрел статус государственного языка, ибо этот язык является материнским для трети населения страны. Мы хотим видеть внешнюю политику страны сбалансированной и не поддерживаем принцип "Все в Европу, а что из этого получится не важно, или это не наше дело". Нужна полная информация о том, что нас ждет в Евросоюзе. Решение вступать или не вступать в Евросоюз, вступать ли в военные блоки, должен решить народ. Мы же против вступления Эстонии в НАТО.
Н.Маспанов:- Темой моего выступления на "круглом столе" стал законопроект о новой редакции Закона о партиях, который появился в результате конструктивной работы межпартийного "круглого стола" и при содействии Министерства юстиции. Закон о партиях тесно связан с Основным законом страны и Законом о недоходных (некоммерческих) объединениях и законодательством о выборах.Закон о партиях в основе своей должен отразить отличия партии от недоходного (некоммерческого) объединения. Что касается проекта новой редакции закона, то мы считаем, что в таком виде он не может называться Законом о партиях, потому что в нем отсутствует определение партии, которое есть в действующей редакции. В законопроекте, например, сказано, что "задача партии выражать политическую волю народа". Такое определение может привести нас к однопартийной системе. Этот параграф следует дополнить положением о том, что "партии могут образовывать межпартийные избирательные союзы на выборах в Рийгикогу и в местные самоуправления". В законопроекте есть противоречия. Так, например, в 7-м параграфе есть требование указывать в партийных списках место жительства членов партии, а в 12-м параграфе такое требование отсутствует. Раздел 4 параграфа 9 запрещает члену партии голосовать на собраниях в случае неуплаты им членских взносов, хотя раздел 2 в том же параграфе провозглашает равные права для членов партии. Перечень оснований для исключения из партии можно дополнить словами "за утрату доверия", но в разделе 8 право исключения из партии почему-то предоставлено суду чести (ранее это было прерогативой третейского суда). Вероятно, суд чести все же должен заниматься вопросами этики, а вопросами приема или исключения из партии должно заниматься правление. Есть и другие противоречия. Перечень должностей, на которые распространяется запрет на партийное членство, следует дополнить прокурорами и полицейскими. Мы не согласны с положением законопроекта, которое возлагает на партии обязанность отвечать на запросы о принадлежности к партии того или иного лица в семидневный срок. Отдельный вопрос - о суде чести, внесенном в законопроект. По мысли авторов законопроекта, это единственное и очень принципиальное отличие партии от всех остальных некоммерческих объединений. Суду чести дается право исключать из членов партии. Между тем членам суда дано право не следовать партийным решениям. Члены такого суда не смогут обеспечить полную беспристрастность, поскольку сами являются членами партии. Требование принудительного образования суда чести является чрезмерным. Кроме того, следует поддержать предложение Христианской народной партии о снижении 5-процентного барьера и о финансировании из средств госбюджета партий, участвовавших в выборах Рийгикогу и набравших более одного процента голосов избирателей.
Г.Сухов:- Роль рекламы во время муниципальных выборов велика. Все заполняется дорогими плакатами, листовками отдельных кандидатов, списков и партий. Наглядная агитация заполняет почтовые ящики и "украшает" все, включая заборы и подъезды. В ворохе рекламы избиратель зачастую не в состоянии отыскать плакаты некоторых партий, ибо все, от городских тумб до помойных ящиков, забито плакатами финансово-одаренных партий, что в свою очередь ограничивает право избирателя на доступ к информации.Все это буйство красок и призывов имеет оборотную сторону. Зачастую конкурирующие стороны обклеивают стены зданий муниципальных и государственных органов управления, что делать не полагается, либо заклеивают своими листовками плакаты конкурентов. Потом местные самоуправления тратят уйму средств на приведение в порядок городов и весей, на соскабливание, смывание, уборку и утилизацию отработавшей свое избирательной рекламы. Однако некоторые плакаты с предыдущих выборов висят до сих пор. Раз уж мы начали с государственным подходом копировать на Западе все подряд, то не обратить ли нам свой взор к северным соседям, как же за заливом организуется использование наружной рекламы в период избирательной кампании, где этот вопрос находится в компетенции местных самоуправлений. Уже сложилась даже определенная традиция, учитывающая охрану окружающей среды. Одним из важнейших является принцип равного распределения рекламных площадей. Стоимость рекламных площадей устанавливается самоуправлениями. Для каждой группы кандидатов или партий отводится на таких щитах свое место, слева направо, с учетом места в общем списке зарегистрированных списков. Благодаря такому подходу всем предоставляется равное право. По окончании кампании вся политическая реклама убирается. Стенды после выборов могут быть использованы под коммерческую рекламу, средства от которой могут пополнять бюджет местных самоуправлений. Опыт этот заслуживает того, чтобы обратить на него внимание членов городских собраний.
|