|
|
Перспективы русского политического движения в ЭстонииПоследние события в Таллиннском городском собрании, связанные с провалом вотума недоверия мэру Юри Мыйзу, а вместе с ним и правящим в городе партиям тройственного союза, вновь возбудили в обществе дискуссии о роли русскоязычных депутатов и стоящих за ними политических сил. Представляется, что процесс создания новой правящей коалиции с участием межпартийной фракции Объединeнной народной партии Эстонии и Русской партии Эстонии - “Выбор народа” даeт прекрасный повод для анализа ситуации в русском политическом движении в целом. Отметим сразу же, что некой формальной структуры, олицетворяющей это движение, нет, но есть разные партии и общественные организации, отражающие всю гамму политических, экономических, культурных и национальных интересов трети населения Эстонии, для которых русский язык и русская культура являются родными, либо неотъемлемой частью их жизненной среды обитания. Они-то, собственно, и формируют широкое политическое движение, обобщeнно именуемое русским. Большинство эстонских и некоторые русские общественно-политические деятели считают, что для самоидентификации русскоязычного населения достаточно культурно-просветительских общественных организаций. Политические же интересы всего населения страны, вне зависимости от его национального состава, должны представлять эстонские партии, в которых уже длительное время происходят процессы слияния и усиления, что в итоге оставит на политической сцене четыре-пять крупных партий, которые и будут формировать власть в стране. Русские партии - это партии с узкоэтническими программными целями, отражающие корпоративные интересы разных элитарных групп русскоязычного населения, которые не имеют политического будущего. К тому же, здесь наблюдаются противоположные процессы дробления и ослабления. Вспомним расколы Русской партии, политическую агонию даже не успевшей повзрослеть Русской партии единства, недавнее учреждение Русско-балтийской партии, чьe появление не вызвано никакими социальными потребностями общества, постоянные попытки дискредитировать и развалить парламентскую Объединeнную народную партию Эстонии. Печальная картина. И, может, правы те, кто действительно не видит перспективы у русского политического движения? Наверное, для развитого гражданского общества такое положение вещей было бы естественным. Но когда у нас в стране общество дезинтегрировано по национальному признаку, при том что все эстонские партии своей главной программной целью декларируют защиту основополагающих ценностей эстонского народа, а лидеры самых крупных из них, например Исамаалийта и Народного союза Эстонии, с гордостью провозглашают свои партии национальными, то существование русских партий объективно предопределено. Более того, русские партии, отражающие интересы русскоязычного населения, являются политическими инструментами интеграции, с помощью которых и должен осуществляться равноправный диалог с эстонскими партиями на властном уровне в парламенте и муниципалитетах. Интересы титульной эстонской нации и других этнических групп, прежде всего русских, в социальной, культурной и политической сферах действительно отличаются, порой диаметрально. Русскоязычное население оказалось на грани социального кризиса. Для многих наших соотечественников стоит вопрос об элементарном выживании в этих сложнейших условиях. Именно у этой части населения, и особенно среди еe молодeжи, наиболее высокий уровень безработицы, преступности, наркомании и проституции. По данным академика М.Бронштейна, доходы русскоязычного населения в среднем на 30-40 процентов ниже доходов эстоноязычного населения, а безработица достигает 20-25 процентов, причeм в Ида-Вирумаа еще выше. Русскоязычному бизнесу достались крохи от приватизационного пирога. Предстоит ещe многолетняя политическая борьба за сохранение образования на русском языке и придание самому языку официального статуса, чтобы он не был иностранным в стране, где у трети населения он является родным. Разные подходы Отношение к России также демонстрирует разные подходы. Для одних Россия является исторической родиной, где живут их родственники, друзья, соотечественники и с которой они связаны единым культурным и информационным полем. Для других это недружественная страна, принeсшая Эстонии только беды и от которой надо отгородиться как можно быстрее, юркнув при этом под зонтик НАТО. Эти отличия в социально-экономическом положении, в политических взглядах на совместную историю, в подходах к безопасности страны, в реальных правах и возможностях должны быть преодолены в рамках государственной программы интеграции. Для достижения же настоящей глубокой интеграции общества Эстонии, в ходе которой только и может быть построено гражданское общество, потребуется упорная работа двух-трех поколений как эстонцев, так и русских, равно как и представителей других национальных групп, проживающих здесь. Не по всем проблемам выходы будут найдены сразу же. Существует инерция общественного мнения с очень большим периодом затухания при переходе из одного состояния в другое. И чем весомее будет представительство русскоязычных депутатов в парламенте и городских собраниях, чем конструктивней будет там их работа, тем успешней будет конечный результат, который положительно отразится на жизни всех жителей страны. Самый свежий пример такого рода - передача в длительную, на 99 лет, аренду собора Александра Невского действующему там церковному приходу, ставшая возможной благодаря усилению позиций русскоязычных депутатов в Таллиннском городском собрании. Кризис власти в Таллинне жестко поставил перед нашими депутатами и руководством Объединенной народной партии Эстонии проблемы стратегии и тактики политической борьбы в сложнейшей обстановке. Мы имели предложения о создании правящих коалиций как от Центристской партии, так и от партий тройственного союза. Принципиальные подходы состоят в следующем. Русские партии сами по себе никогда не получат большинства ни в парламенте, ни в городских собраниях, чтобы сформировать собственные правительственные и муниципальные администрации. Значит, надо договариваться с эстонскими партиями о создании правящих коалиций. Ибо русские партии как партии национальных меньшинств, только обладая реальной властью, имеют шансы на реализацию своих программных положений. Об этом говорит, например, опыт Шведской народной партии в Финляндии. Мы не должны отдавать своих предпочтений априори ни одной из эстонских партий, а, уважая мнение эстонских избирателей, избравших представителей этих партий в парламент и городские собрания, будем сотрудничать с любой из них в той степени, в какой они акцептируют наши программные положения. Особенно актуален такой подход на муниципальном уровне. И действительно, в Маарду, Пярну, Нарве, Палдиски, Кейла Объединенная народная партия Эстонии состоит в правящих коалициях, где нашими партнерами являются практически все ведущие эстонские партии. Успех в реализации программных целей адекватен представительству наших депутатов и их компетенции. В Пярну всего лишь двум нашим депутатам удалось продвинуть за три года те проблемы, которые не решались со времени обретения независимости, и все они напрямую связаны с нуждами русскоязычного избирателя. Ну а Маарду вообще из рабочего захолустья, отравленного выбросами химкомбината, превращается в европейский город. Это отмечают все. Чего стоит только православная церковь, построенная за последние годы. Это в наше-то время! А в планах мечеть. И все это реализовала команда под руководством Георгия Быстрова, единственного в республике русского мэра, члена правления, кстати, Объединенной народной партии Эстонии. Так почему же так много негативных откликов получили русскоязычные депутаты Таллиннского городского собрания за свои действия в ходе кризиса? Не к ним ли можно отнести басню И.Крылова про лебедя, щуку и рака:
Когда в товарищах согласья нет, Напомним, что год назад от русских избирательных блоков было избрано всего тринадцать депутатов. По межпартийному списку “Выбор народа” - девять и по списку “Народное доверие”, зарегистрированному несколькими частными лицами, - четверо. Электорат у этих списков был единый, избирательные программы практически одинаковые. Цели, правда, разные. Мы вели толерантную избирательную кампанию и сразу же после выборов предложили Сергею Иванову - лидеру “Народного доверия” действовать совместно на переговорах о формировании городской власти. Это было не только отвергнуто, но им же, как теперь стало известно от эстонских коллег-депутатов, заблокирована была сама возможность вхождения фракции “Выбор народа” в правящую коалицию. Бомба под идею Однако бомбу под идею совместных действий русскоязычных депутатов заложили еще раньше. Не секрет, что “Народное доверие” создавалось как политический таран, который должен был разрушить Объединенную народную партию Эстонии. Правда, оно само через полгода после выборов раскололось, подтвердив нашу принципиальную позицию о неэффективности избирательных союзов физических лиц. В политике успеха добиваются только сплоченные депутатские команды, объединенные общей программой и партийной дисциплиной. И в этом смысле руководство ОНПЭ с сожалением констатирует, что в ходе кризиса зачастую не партия и ее программа диктовали линию поведения своим депутатам, а отдельные депутаты - члены партии шантажировали партию. Ну а ситуацию, когда партия находилась весь прошедший год в оппозиции, а три ее члена И.Писарев, Н.Мухин, П.Старостин активно работали в правящей коалиции, иначе как политическим нонсенсом не назовешь. Возникли и межпартийные противоречия в самой фракции “Выбор народа”. Председатель РПЭ Н.Маспанов не посчитал нужным согласовать с ОНПЭ принятое им решение войти в правящую коалицию. А ведь фракция “Выбор народа” двухпартийная, и решения такого рода необходимо согласовывать в рамках коалиционного совета. О политических шатаниях Л.Цингиссера, представителя “Народного доверия”, в борьбе за место под солнцем написано так много, что невольно соглашаешься с мненим тех, кто считает политику делом грязным. События в Таллиннском городском собрании, общая ситуация в русском политическом движении ставят перед обществом предельно жесткий вопрос. А соответствует ли нынешняя русскоязычная политическая элита возложенной на нее миссии представлять и защищать интересы неэстонского населения? Почему мы имеем то, что имеем? Процесс формирования элиты - вот где нужно искать изъяны, позволяющие взлетать на высокие орбиты персонам, человеческие и политические качества которых впоследствии проявляются самым негативным для общества образом. Тема сложная и многогранная, издавна привлекающая внимание политологов во многих странах. Короткая история русского политического движения полна поучительных примеров. У нас, в полном соответствии с духом времени, достаточно много виртуальных организаций, созданных людьми амбициозными для реализации своих корыстных планов или по заказным политическим сценариям. Русская партия единства одна из подобных. Да, есть юридический адрес, есть несколько активистов, но на политической арене виртуальная реальность. На прошедших парламентских выборах РПЕ, выставившая своих кандидатов в списках ОНПЭ, принесла в общую копилку 400 голосов из 30 тыс., а ведь в партии якобы 1200 членов, которые по логике вещей должны бы отдать голоса своим однопартийцам. На недавно прошедшем съезде этой партии в зале присутствовали 45 человек. Действующий председатель партии А.Лийвак, отстраненная от руководства съездом тремя активистами во главе с бывшим председателем Э.Седашевым, сомневается в причастности многих сидящих в зале к их партии. Считает их невесть откуда взявшимися статистами. Депутат Рийгикогу В.Высоцкая пытается объяснить залу, что съезд по уставу не может быть признан правомочным в связи с отсутствием кворума в 10%, то есть 120 делегатов. Но такая тонкость, как устав, не мешает председателю мандатной комиссии объявить съезд открытым с мотивировкой, что кворум в 50 человек установило правление. Стало ясным и то, почему “съезд” объявлен закрытым. Нас, представителей от союзной партии ОНПЭ, кстати, единственных посторонних, просят покинуть зал. Виртуальный съезд виртуальной партии, на котором не было ни одного журналиста, тем не менее получает совершенно реальные положительные отзывы в печати. Интересная деталь. О том, что РПЕ после такого “съезда” сразу покинула В.Высоцкая, никто избирателя не известил, а выход из ОНПЭ одного молодого человека одна уважаемая газета муссировала целую неделю. Возвращенный же в политическую тусовку новый “председатель” РПЕ Г.Кульков сразу же обозначает две волнующие его темы. Нарушение геополитического баланса в связи с возможным вступлением Эстонии в НАТО и 150 000 ЕЕК, которых он будет добиваться от ОНПЭ за их “выдающийся” вклад в победу этой партии на парламентских выборах. Круг замкнулся. Виртуальная партия породила реальных персон, которые пополнили ряды русскоязычной политической элиты и про которых можно сказать классическое - как они далеки от народа. Манипуляция общественным мнением - постоянно действующий фактор в освещении русской политики и формировании имиджа знаковых политических фигур. Черный пиар стал расхожим политическим товаром. Набор приемов стандартный. Здесь и заказные материалы, обличающего или восхваляющего характера, карикатурные видео- и фотокадры, отказ в возможности ответить на публично высказанную критику. Получив свободу слова, мы, к сожалению, не научились аргументированно и беспристрастно вести политические дискуссии и корректно их освещать. Большую роль, если не главную, играют деньги. За все ведь надо платить. Вот откуда и столь нередкие разочарования в тех или иных политических персонах. Нам их внедряют в подсознание совсем не такими, какие они на самом деле. Политическая конкуренция среди русских партий и общественных организаций парадоксальным образом создает возможности для заурядного политического торгашества. Как в ходе избирательных кампаний, так и в ходе последующей работы во властных структурах некоторые депутаты свою линию поведения выстраивают в прямой зависимости от степени удовлетворения их амбиций. Они всегда готовы, зная цену своего голоса в политически неустойчивой ситуации, сдать свою партию, депутатскую фракцию и перейти к конкурентам. В нынешнем составе Таллиннского городского собрания это явление приобрело характер эпидемии. Политику такие фигуры воспринимают как специфический вид бизнеса, и не более того. Сперва необходимо вложить большие деньги в избирательную кампанию и стать депутатом. Затем необходимо получить доходную должность в исполнительных структурах. После чего отбиваются вложенные деньги, но уже с существенным наваром. Избиратель же у нас голосует сердцем. Ему невдомек, для чего тратятся огромные деньги на дорогостоящую политическую рекламу. Но грядут времена, когда избиратель будет голосовать головой. Он ведь в итоге во всем разберется и научится отличать зерна от плевел. Ситуация, когда от одной избирательной кампании к другой русскоязычных депутатов в Таллинне становится все меньше, а наш избиратель большей своей частью просто игнорирует выборы, заставляет сделать вывод о том, что русское политическое движение находится в состоянии системного кризиса, и русскоязычная политическая элита в значительной мере ответственна за это. 16 декабря состоится шестой съезд Объединенной народной партии Эстонии. Мы предложим обществу свои оценки его состояния, наше видение направлений его развития. Перед всеми нами, русскоязычными политиками, участвующими в русском политическом движении, жизнь поставила жесткую альтернативу. Или мы, преодолев собственные недостатки и внутренние противоречия, проникшись заботами своего народа, сумеем ему в чем-то помочь, или нас спишут за ненадобностью. Другого не дано.
Анатолий ЕГОРОВ, |