|
|
|
Европа готова к расширению
Аплодисменты, которыми усталые лидеры государств Евросоюза глубокой ночью (в пять утра по эстонскому времени) приветствовали договоренность по институциональным реформам ЕС, означали, что объединенная Европа, наконец, готова к приему новых членов. Самый больной вопрос, из-за которого саммит планировалось продлить еще на день - расклад голосов в Совете Министров Европы, - удалось решить в ходе последнего бурного заседания, длившегося почти 18 часов. Бельгия, до последнего сопротивлявшаяся проекту, по которому она получала на один голос меньше Голландии, пошла на попятный. Удовлетворивший всех вариант Совета Министров будет выглядеть следующим образом: Германия, Франция, Британия и Италия вместо нынешних 10 голосов получат по 29, Испания и Польша - по 27 голосов, 15 голосов получит Румыния, количество голосов Голландии вырастет на 8 и достигнет 13, Греция, Чехия, Бельгия, Венгрия и Португалия будут располагать 12 голосами, Швеция, Болгария и Австрия получат по 10, Словакия, Дания, Финляндия, Ирландия и Литва - по 7. По 4 голоса получат Латвия, Словения, Кипр и Эстония. Меньше нас - 3 голоса - будет только у Мальты. При таком составе Совета квалифицированным большинством будет считаться 255 голосов. В Ницце было решено распространить голосование квалифицированным большинством на 29 политических вопросов, в том числе на такие чувствительные сферы, как рынок услуг и интеллектуальная собственность. Подобный расклад голосов на первый взгляд выглядит как победа крупных государств, однако, если сравнить численность населения Эстонии, например с Германией, то преимущество последней начинает выглядеть совсем не так уж ярко. Итоги Ниццы не позволяют отдать венок победителя ни лагерю великанов, ни стану лилипутов. Тем более что в вопросе о составе Европейской комиссии небольшие государства наверстали упущенное. В 2005 году крупнейшие члены ЕС - Германия, Франция, Великобритания, Италия и Испания потеряют своего второго представителя в Комиссии, и до тех пор, пока число государств Евросоюза не превысит 27, каждая новая страна, вступающая в ЕС, будет иметь одного комиссионера. В дальнейшем кресла в Комиссии будут заполняться по принципу ротации. Хотя на саммите, как и ожидалoсь, не была объявлена конкретная дата начала расширения, соглашение по внутренним реформам дало возможность продолжать переговоры со странами-кандидатами в темпе не более медленном, чем рекомендовала Европейская комиссия. “Пусть переговоры идут так, как идут. Для нас главное, чтобы среди членов ЕС царило единодушие, тогда ничто не будет препятствовать Эстонии присоединиться к Евросоюзу до выборов в Европейский парламент в июне 2004 года”, - заявил на пресс-конференции Тоомас Хендрик Ильвес. А также, добавим, и до следующей межправительственной конференции ЕС, которая тоже обещает быть не самой легкой. Официально соглашение, достигнутое на самом длинном саммите в истории ЕС, будет подписано в начале следующего года. На его ратификацию в Европейском и национальных парламентах может уйти около 18 месяцев.
Евгения ГАРАНЖА. |
|
Эстония может быть довольна итогами саммита в Ницце. Достигнутое финальное соглашение обеспечило ей индивидуальный подход и возможность не сбавлять скорость на пути в Европу. “Евросоюзу удалось сделать так, чтобы расширение не стало заложником внутренних реформ”, - так охарактеризовал итоги встречи посол Франции в Эстонии Жан-Жак Субрена на проведенной совместно с министром иностранных дел Тоомасом Хендриком Ильвесом пресс-конференции.