"Народный фронт" предпринимателей

Для участия в приватизации элита в лице трех десятков предпринимателей создала Народное АО Приватизации Эстонской железной дороги (RER), среди учредителей которого значатся такие известные бизнесмены, как Тоомас Аннус, Ааду Луукас, Райн Лыхмус, Урмас Сыйрумаа и Пеэтер Тохвер.

Как сообщает газета Postimees со ссылкой на руководителя только что созданного RER Райна Тамма, доля участия каждого из соучредителей в АО ограничивается суммой в полтора миллиона крон, так что акционерный капитал RER на сегодня составляет 25 миллионов крон. Еще до второго этапа процесса приватизации будет проведена дополнительная эмиссия акций для новых желающих соучаствовать в предприятии. Предложения первого этапа будут обнародованы в понедельник. На первом этапе потенциальный инвестор должен представить только бизнес-план. На втором, который завершится к осени, инвесторы должны представить не только предлагаемую ими цену и объем капиталовложений, но и свои технические и финансовые планы. А до этого потенциальные инвесторы должны узнать, какое же собственно имущество правительство намерено им продать.

Небольшая доля соучастия в приватизации владельцев Pakterminal Ааду Луукаса и Энделя Сиффа (Pakterminal - крупнейший клиент Эстонской железной дороги) не позволит им диктовать уровень тарифов перевозок после продажи дороги. В то же время, входя в RER, они остаются как бы гарантами российского нефтяного транзита через Эстонию.

По мнению председателя совета RER Урмаса Сырумаа, благодаря народному АО все жители Эстонии получат реальную возможность разместить свои капиталы в отечественном предпринимательстве. А покупатели должны проследить, чтобы право решений о транзитных коридорах Эстонии не перешло к соседним государствам-конкурентам, а осталось за Эстонией.

Акционеры RER обязаны выложить в общей сложности 400-500 миллионов крон, к ним должны добавиться еще и суммы кредитов. Договор между акционерами RER не допускает ни для кого более 10-процентного контроля над фирмой, акционеры обязуются не продавать своих акций в течение трех последующих лет.

При том что RER планирует привлечь в число совладельцев также мелких инвесторов, пока никому не ясно, будут ли они значиться в круге совладельцев RER или собственно железной дороги. Тут все зависит от тех условий, которые поставит Агентство по приватизации. Не исключено, что в перспективе основной инвестор будет обладать 51 процентом долевого участия.

Советник Агентства по приватизации Вяйно Сарнет считает, что создание АО, базирующегося на эстонском капитале, не дает ему никаких преимуществ в приватизации Эстонской железной дороги. По таким мотивам победителя не выбирают. По мнению Сарнета, RER будет нелегко отстоять свою долгосрочную стратегическую программу развития. Все будет зависеть от привлеченных стратегических инвесторов, которые и гарантируют успех бизнес-плана.

Советником RER в процессе приватизации выступает фирма Cresco, имеющая успешный опыт в этой сфере. На ее счету - приватизация Tallinna Sadam и Estonian Air. Глава RER Райн Тамм также успешно участвовал в приватизации, руководя несколькими проектами, в том числе и тем, по которому Eesti Valvekoondis отошло к Akropol.

С точки зрения государства, чем больше инвесторов участвует в приватизации, тем лучше. Чем больше их пройдет во второй тур, тем сильней на переговорах будут позиции продающей стороны. Сарнет считает, что во втором этапе переговоров смогут участвовать от пяти до десяти покупателей.

По словам Тамма, RER не имеет целью отстранить иностранных инвесторов, если будет сохранен местный контроль над железной дорогой. Но RER считает, что иностранцы не должны полностью контролировать ее или владеть контрольным пакетом акций. Переговоры с конкретным иностранным инвестором RER уже ведет. Точный объем инвестиций и сумма предложения окончательно определятся, видимо, на последнем этапе процесса приватизации, поскольку сейчас покупатели не имеют исчерпывающего представления о том, что покупают.

Шансы RER обойти конкурентов пока никто не комментирует. Известно только, что о желании приватизировать Эстонскую железную дорогу заявил консорциум Baltic Rail Service. Интерес к процессу проявляет крупная американская фирма CSX Transportation. Вероятно, в приватизации будет участвовать и конкурент Эстонской железной дороги в части транзита финская государственная фирма VR-Yhtyma.

Министерство путей сообщения и связи внесло предложение правительству назначить ответственным за переговоры по приватизации Эстонской железной дороги министра Тойво Юргенсона и уполномочить его самому определить государственного представителя на переговорах о продаже.

До сих пор вопросом продажи Эстонской железной дороги занималось Агентство по приватизации, находящееся в ведении Министерства экономики. Окончательного покупателя определит совет Агентства по приватизации, участвуя в котором, Юргенсон сможет направлять этот процесс.

Собственные комментарии к факту появления RER газета озаглавила "Всенародная приватизация", где инициатива бизнес-элиты названа игрой, призванной предотвратить переход железной дороги в руки тех иностранцев, кто стремится к сверхприбылям или хотел бы перекрыть транзитный насос. О серьезности намерений деловой элиты говорит уже и выбор в качестве советника Cresco.

Желания деловых людей подтверждают высокую доходность бизнеса. Особенно если иметь в виду, что стране не хватает выгодных проектов, к ее бирже ценных бумаг интерес слаб, а горы денег оседают в банках в ожидании лучших времен. Поскольку конкуренция в разных сферах нарастает, эффективно размещать деньги трудно, если не имеешь монополии, например, на ту же железную дорогу или производство электроэнергии. И если американцы выжимают свою прибыль на Нарвских электростанциях из кошелька рядовых эстонцев, то бизнесмены от железной дороги берут свое за счет российских нефтяных магнатов или эстонских операторов-посредников. АО RER обещает взять в соакционеры любого эстоноземельца, если он того пожелает.

Но нетрудно догадаться, что основной импульс к созданию народного АО поступил от владельцев Pakterminal Луукаса и Сиффа, которые жизненно заинтересованы иметь под своим контролем железную дорогу. Правда, продажа ее кому-то одному исключена. А потому так удобно спрятаться за спины патриотически настроенного предпринимательства, которому правительству будет весьма трудно отказать.

То, что появился еще один серьезный покупатель, хорошо. Это исключит повал приватизации и усилит конкуренцию. Если государство решило продать железную дорогу, то какая разница, будет покупатель соотечественник или стратегический иностранный инвестор. Важен в конечном итоге бизнес-план и экономический эффект. Важно, чтобы Департамент железной дороги работал и утверждал тарифную политику, о которой государство пока, к сожалению, не беспокоилось.

Комментарий темы в газете SL Ohtuleht имеет заголовок "Письмо 30 патриотов народу". Жизнь убеждает, пишет газета, что эстонцев-индивидуалистов можно собрать воедино только ради достижения очень важной цели. Десять лет назад таковой была восстановление независимости. Сегодня деловая элита объединяется, чтобы вместе подступить к лакомому пирогу, выставленному на продажу. И вместо былого "письма 40" сегодня мы с той же патетикой читаем "письмо 30" покупателей отечественной дороги.

Нет ничего предосудительного в стремлении отчественного бизнеса участвовать в приватизации. Конкуренция всегда оздоровительна. И не исключено, что с переходом электростанций к иностранному капиталу местный капитал в компенсацию сможет наложить руку на железную дорогу. Среди соучредителей АО много персон, близких правящей коалиции. Контроль над железной дорогой означает и контроль над пока принадлежащим государству Tallinna Sadam. Шум вокруг NRG - лишь дымовая завеса над стремлением отхватить лакомый кусок. А чтобы продажа не сорвалась, надо поставить министра Юргенсона управлять процессом приватизации.

Для привлекательности своих планов учредители назвали свое предприятие народным. Обещаемая ими эмиссия акций кажется заманчивой. Тем не менее все это больше похоже на попытку подкупить общественное мнение, чем на повод для разговоров о нехватке капиталов у деловых учредителей RER.

Не зная, кому отойдет железная дорога, можно сказать лишь одно: осуществляется масштабная игра с обманными маневрами. Если при этом игра окажется красивой, общественность будет иметь великолепный результат - будто бы Калев, вернувшись домой, принес народу счастье.