Обращение к российским соотечественникам, проживающим в Эстонии

Ю.А.МИШИН,
председатель Эстонского республиканского союза
граждан России и Союза российских граждан Нарвы.

24 мая 1999 года вступил в силу закон РФ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Законом установлено, что граждане России и лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, за пределами Российской Федерации являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности.

Мы, граждане России, гордимся своим гражданством и, проживая в Эстонии, многие с российским гражданством, зарегистрированным еще в 1992 году, не жалеем о своем выборе и статусе. Нам бывает труднее, чем другим в Эстонии, но принадлежность к великому государству русского народа помогает преодолевать трудности, верить в лучшее будущее, надеяться на защиту и покровительство России.

Сегодня более 200 тысяч русских в Эстонии не определились с гражданством. У кого-то еще сохраняются иллюзии, что эстонское гражданство власти преподнесут на "блюдечке с голубой каемочкой". У нас эти иллюзии развеяны еще 8 лет назад, когда гражданам Эстонии (Эстонской ССР) и бывшим одновременно до декабря 1991 года гражданами СССР было отказано в свободном волеизъявлении для принятия гражданства Эстонской Республики. Некоторые опасались с российским гражданством не получить постоянный вид на жительство. Большинство из "апатридов" (лиц без гражданства) уже получили постоянные виды на жительство. Теперь их ссылки на свое "шаткое" положение в Эстонии и боязнь потерять работу или быть высланным из республики как граждан России более несостоятельны.

Совершенно нелогично апатридам, не желающим принимать гражданство России, обращаться в дипломатические представительства РФ, как гласит закон о соотечественниках, за выдачей документа (свидетельства) о принадлежности к соотечественникам России.

Президент России В.В.Путин в развитие закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" дополнил закон "О гражданстве" положением, что гражданами России признаются лица, состоявшие в гражданстве СССР, и их потомки по прямой нисходящей линии, не заявившие путем свободного добровольного волеизъявления о своем желании состоять в гражданстве других государств. Поэтому все апатриды в порядке регистрации могу легко приобрести российское гражданство, лишь доказав свое бывшее советское гражданство.

К сожалению, правительством Российской Федерации пока не разработан и не выдается документ о принадлежности к соотечественникам. Поэтому гражданам Эстонии негде официально подтвердить свой статус российского соотечественника.

Но не является препятствием получение гражданами Эстонии второго, российского гражданства, и уже сегодня по гражданской принадлежности быть соотечественниками России. Если у гражданина ЭР отец, мать или супруг является российским гражданином, гражданство России оформляется в дипломатических представительствах РФ за рубежом. Во всех других случаях подается обращение в комиссию по гражданству при президенте России, и мы не знаем примеров, чтобы гражданам Эстонии было отказано в российском гражданстве.

В условиях усиливающейся дискриминации национал-радикалами русскоговорящего населения в Эстонии объединение российских соотечественников, постоянно проживающих в республике, под знаком массового принятия российского гражданства - реальный путь пересмотра политики Российской Федерации в отношении Эстонской Республики. Как сказано в законе о соотечественниках ст. 14 п.5: "Несоблюдение иностранным государством общепризнанных принципов и норм международного права в области основных прав и свобод человека и гражданина в отношении соотечественников является достаточным основанием для принятия органами государственной власти РФ мер по защите интересов соотечественников, предусмотренных нормами международного права".

В отношении российских граждан сказано в Конституции и Законе РФ, что "Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом". Самый реальный путь воспользоваться гарантиями российского государства в свете новой политики вновь избранных законодательной и исполнительной властей России - массовое принятие российского гражданства.