Договор с NRG - пагубный для Эстонии

Георг ПОБУЛЬ,
доктор технических наук.

В результате приватизации, инвестиций и дальнейшего разумного управления энергетикой возможно получить низкую стоимость энергии и обеспечить надлежащий уровень надежности и качество энергии.

В области электроэнергии этими показателями являются стоимость электроэнергии, ее частота и уровни напряжения.

Все это достигается при экономичной работе электростанций. Эстония в этом смысле находится в сравнительно хороших условиях.

Мы имеем сланцевые залежи, запасов которых хватит нам при разумном использовании на 80 - 100 лет. Мы имеем "Нарвские электростанции" мощностью порядка 3000 Мвт, которые являются костяком нашей энергосистемы. Ими решаются вопросы суточного регулирования и обмен мощностей между системами Латвии и России. Эти станции вырабатывают около 95% от всей производимой электроэнергии Эстонии. Мы располагаем также достаточными резервными мощностями и можем обеспечить надежность электроснабжения. Наши специалисты имеют высокую квалификацию.

Единственный "сомнительный" показатель - частота напряжения, которая сейчас зависит от объединенной системы России, с которой мы связаны и чем некоторые не совсем довольны. Решить проблемы частоты мы можем в дальнейшем путем включения между нашей системой и Россией перемычку постоянного тока.

Добыча сланца, электростанции, управление энергосистемой находятся в хороших компетентных руках и действуют в настоящее время нормально. В дальнейшем развитие энергетики должно включать оптимизацию структуры энергетического управления, обеспечивая при умеренных затратах минимальную стоимость энергии, необходимый уровень надежности и качества энергии, соблюдая при этом требования по охране окружающей среды. Оптимальное развитие энергетики должно включать также изучение развития теплоэлектроцентралей, газоэлектростанций, ветроэлектростанций на островах и на берегу Эстонии и т.д. Все эти исследования надо проводить на основе научного анализа, принимая во внимание различные сценарии развития экономики и факторы риска.

Решающее значение имеет правильное решение проблемы приватизации "Нарвских электростанций". Этот вопрос не сходит с повестки дня уже начиная с 1995 года. К сожалению, правительство готово продать 49% акций NPG очень дешево, ниже их балансовой стоимости. При этом гарантируется 18% прибыли NRG. Eesti Energia в этом случае терпит убытки и подвергается риску больших убытков. Кроме того, на Eesti Energia возлагается обязательство покупать в течение 15 лет электроэнергию с фиксированной высокой ценой, что противоречит требованиям Европейского союза.

Очень тревожная обстановка складывается в руководстве электростанциями, где большинство голосов получает NRG. Следует иметь в виду, что неправильные решения приведут к убыткам и к увеличению стоимости электроэнергии и будут препятствовать принципу открытого рынка электроэнергии. Все это приведет к убыткам и к массовому увольнению работников энергетики.

В настоящее время сама Eesti Energia в состоянии развивать энергосистему более экономично и с меньшими рисками, создавая объединение энергосистем Прибалтики (Латвии, Литвы и Эстонии). Создание этой крупной системы приведет к ощутимым прибылям и дальнейшему снижению стоимости электроэнергии. В этих условиях не исключено и привлечение иностранного капитала, но на конкурсных началах.

Стабильная и низкая стоимость электроэнергии позволит развивать энергоемкие предприятия с более длинным сроком окупаемости капиталовложений. Это позволит шире открыть двери для эстонского капитала.

Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать следующие выводы:

1. Договор с NRG противоречит элементарным принципам открытой конкуренции.

2. Нынешний договор приведет к очень значительному росту стоимости электроэнергии.

3. Договор привносит экономический ущерб и сопровождается высоким риском для развития Eesti Energia и энергетики Эстонии в целом.

4. Неверное решение проблемы приведет в конечном итоге к массовому увольнению работников энергетики и усугубит социальные проблемы.

5. Эстонские энергетики сами в состоянии управлять развитием энергосистемы с гораздо меньшим риском. Это необходимо делать с привлечением национального и иностранного капиталов.

6. Настоящий договор с NRG препятствует объединению энергосистем Латвии, Литвы и Эстонии и оптимальному управлению крупной системой.

7. Столь важные переговоры, исходя из стратегических соображений, необходимо вести не в Лондоне, а в Эстонии.

8. Договор с NRG по приватизации в нынешнем виде вреден для Эстонии. Его не следует принимать.