"Платс пухтакс!"

Беседовал
Михаил ПЕТРОВ.

- С приходом к власти новой коалиции изменились некоторые подходы к управлению городом. Мэр Таллинна Юри Мыйз настаивает на сокращении чиновников, упразднении лишних структур в городском управлении, сокращении частей города. По мнению Мыйза, восемь частей города были созданы, потому что было много желающих "поруководить". Это не совсем так. Надо посмотреть на то время, когда принималось это решение. Русских и эстонских избирателей в Таллинне было поровну. Для того чтобы подстраховаться и иметь запас прочности, город разделили на восемь частей. Большой Морской район разделили на Ласнамяэ и Пирита. Весь фокус заключался в распределении мандатов: восемь частей города получили половину мандатов поровну. Половина городских мандатов - 32 - делилась поровну между всеми частями. Каждая часть получала по 4 мандата независимо от количества населения. Пирита, где всего 7 тысяч населения, получало столько же мандатов, сколько Ласнамяэ, где жителей сто двадцать пять тысяч. Оставшиеся 32 мандата делили с учетом количества жителей в частях города. Получалось, что 4-5 мандатов кандидаты из русских списков проигрывали еще до начала избирательной кампании. Когда Мыйз вник в ситуацию, понял, зачем это было сделано, он отказался от идеи сократить количество частей города и упразднить административные советы. 11 мая мэр проводил информационный день для депутатов городского собрания, на котором было заявлено, что до выборов никаких новшеств не будет, а будет сокращаться количество чиновников за счет продажи части муниципальных предприятий. Таким образом мэрия пытается освободится от 10 тысяч городских чиновников. В одном я могу согласиться с Юри Мыйзом: город должен быть привлекательным, должен составлять конкуренцию другим местным самоуправлениям.

- Что значит: "составлять конкуренцию"?

- Понятие "конкуренция" состоит, в основном, из трех аспектов. Первый: конкуренция в части инвестиций. В Стокгольме, например, инвестиции привлекаются в десять раз активнее, чем у нас. Второй: количество туристов, посещающих город. Количество туристов, посещающих, например, Хельсинки, в три раза больше, чем Таллинн. Третий: количество жителей. Здесь Юри Мыйз проявляет довольно-таки "космополитическую точку" зрения, учитывая его принадлежность к "Исамаалийт". Он говорит, что нужно более либерально подходить к размерам квот, нужно пускать людей в Эстонию на жительство и на работу, чтобы Таллинн мог конкурировать с другими северными столицами. Однако управление городом не всегда должно базироваться на коммерческих подходах, нужно учитывать и социальные подходы.

- Правящая коалиция и оппозиция - что стоит за этими политическими терминами?

- Во многих странах оппозиции дают определенное количество мест в руководстве городскими собраниями и в структурах исполнительной власти. Поэтому процесс прихода к власти новых политических сил происходит не так болезненно, и нет такой трагедии, как у нас: или все, или ничего. Оппозиция у нас пытается найти компромат и подмочить репутацию правящей коалиции, политическая борьба происходит очень агрессивно. В руководстве городом акценты сейчас сместились от представительной власти к исполнительной. Если раньше председатель городского собрания Эдгар Сависаар настаивал на приоритете представительной власти и все инициативы исходили из Таллиннского городского собрания, то сейчас мэр Таллинна Юри Мыйз является по сравнению с председателем горсобрания Рейном Воогом более весомой политической фигурой, и он делает акцент на исполнительную власть. Все инициативы исходят из мэрии, а горсобрание занимается поддержкой этих инициатив. В будущем возможен конфликт: захотят ли депутаты отдавать часть своих полномочий исполнительной власти? Например, уже объявлен конкурс на замещение мест в новой управленческой структуре города, хотя она не утверждена городским собранием.

- Коалиция должна весомо мотивировать столь непривычные административные повороты.

- Юри Мыйз считает, что первые должности в руководстве городом - мэр, вице-мэр и старейшины - должны быть политиками, а все остальные должности должны занимать по конкурсу специалисты. Пока этого не видно на уровне частей города, поэтому и возникают проблемы с управленческим аппаратом. Взаимоотношение исполнительной и представительной властей - это проблема всех частей города.

- Ваш коллега, бывший председатель административного совета Ласнамяэ Виктор Тарасов недавно указывал на слабую связь между управой и админсоветом в Ласнамяэ.

- Если сравнивать административный совет Ласнамяэ предыдущих трех лет и нынешний, то должен сказать, что он был "беззубым" и всегда соглашался с решениями, которые предлагала управа части города. Ревизионная комиссия собиралась только один раз, ее председатель фактически получал зарплату за то, чтобы комиссия не собиралась. Взаимоотношения между старейшиной и председателем совета были несколько иными, поскольку оба они входили в правящую коалицию. Сейчас мы не обязаны полностью поддерживать управу, потому что мы не связаны партнерскими обязательствами по коалиции. Мы запланировали в этом году очень много неприятных для управы части города Ласнамяэ вопросов.

Во все тайны "Мадридского двора" я не посвящен, поэтому вопрос о перераспределении финансовых потоков в Ласнамяэ лучше знать господину Тарасову. Чиновники не всегда рассказывают о своих секретах депутатам. Итоги конкурса по распределению ремонтных работ еще не подведены, поэтому я не могу их комментировать. Если какая-то опытная фирма выпадет, а подряд выиграет какая-то малоизвестная фирма - тут могут возникнуть вопросы. В прошлом году Виктор Тарасов не попал в городское собрание и не попал бы в административный совет, если бы не удалось уговорить собравшую больше голосов Нину Тамм. Это показывает, что даже постоянное мелькание на страницах "Ласнамяэского вестника" не спасло бывшего председателя админсовета от того, чтобы избиратели дали реальную оценку его деятельности. Процесс, начатый по уголовному делу бывшего заместителя старейшины Александра Пахмурко, показывает, что "слаженная работа" исполнительной и представительной властей в Ласнамяэ для жителей мало что дала. Так что обижаться на то, что происходит сейчас в админсовете, рановато. В админсовете Ласнамяэ никогда не было фракций, и это дает надежду на то, что вместо политических игр совет будет решать проблемы жителей части города.

- Намеки в отношении коррупции в руководстве частью города Ласнамяэ имеют под собой реальную почву?

- Если говорить о коррупции, то я сторонник того, чтобы говорить об этом с документами в руках. Ко мне с такими проблемами никто не обращался. Чтобы кто-то вымогал?.. Обычно жалуются на что-то другое. Мы помним, что одна из предыдущих коалиций пришла к власти с лозунгом "Plats puhtaks!" С тех пор оппозиция всегда пытается испортить репутацию правящей коалиции. Хотелось бы, чтобы ситуация изменилась к лучшему.

P.S. Коррупция снова махнула хвостиком, поманила блестящими чешуйками и нырнула в пучину карьера Ласнамяэ. Зато жители города обогатились знанием еще нескольких черт городской власти, зато нам своевременно напомнили очень правильный лозунг: "Plats puhtaks!" - "Очистим площадку!"