Отношения между Эстонией и Россией могут стать лучше

Вопросы задавал
Михаил ПЕТРОВ.

- По вопросу о состоянии образовательных связей России с СНГ и странами Балтии комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками, а также комитет и по образованию и науке 5 июня рассмотрели состояние дел. Причем на заседание были вызваны послы РФ из всех этих государств. Но постановка темы, заданная В.П.Лукиным и Б.Н.Пастуховым, была гораздо шире - самочувствие наших соотечественников. Было констатировано, что на постсоветском пространстве нет единой общности русскоязычных людей, но есть единое культурно-образовательное пространство. Был высказан призыв стимулировать развитие русского языка в этих государствах в интересах мировой культуры. Докладчики признали, что в России не существует единой государственной программы поддержки образования среди соотечественников. Выявилось, что не со всеми государствами СНГ есть соглашения о взаимном признании дипломов. В то же время приводились примеры поддержки русскоязычного образования, оказываемой мэриями крупных российских городов, российскими вузами. Оказалось, например, что при Московском институте иностранных языков уже три года существует координационный центр изучения языков и культур стран СНГ и Балтии. Выступавшие в слушаниях представители из стран СНГ главным образом жаловались на вытеснение русского языка и образования из сферы общения, особенно на Украине и в Молдавии. По-моему, они в основном прибегали к заклинаниям, а не предлагали какой-либо позитивной программы сотрудничества.

- На слушаниях были приняты какие-либо решения в нашу пользу?

- Были приняты рекомендации двух думских комитетов, в которых, кстати, констатирована тенденция к сужению применения русского языка на постсоветском пространстве (кроме Белоруссии и Киргизии). К сожалению, не принимается достаточных мер для формирования единого образовательного пространства. Констатировано, что почти повсеместно нарушается право русскоязычного населения пользоваться родным языком как средством воспитания и обучения. Была высказана критика в адрес правительства РФ за недостаточное внимание к развитию межгосударственной законодательной базы сотрудничества в сфере образования и защиты русского языка. Было особо отмечено, что в странах Балтии ряд законодательных актов не только ограничивает возможности профессиональной деятельности русскоязычного населения, но и противоречит основным принципам Всеобщей декларации прав и свобод человека. Нарушается право на использование родного языка, закрепленное в международных конвенциях, ратифицированных странами Балтии. В связи с этим рекомендовано обращаться в международные организации с тем, чтобы они использовали имеющиеся правовые инструменты для ликвидации существующей дискриминации по языковому признаку. Президенту и правительству РФ рекомендовано инициировать проведение Съезда соотечественников во втором полугодии этого года и завершить разработку программы мер по реализации закона о соотечественниках, возобновить работу правительственной комиссии по делам соотечественников, обеспечить в полном объеме финансирование мероприятий по поддержке соотечественников. Что касается собственно Государственной Думы, то участники слушаний рекомендовали ей при рассмотрении проекта бюджета на 2001 год предусмотреть выделение средств на поддержку образования на постсоветском пространстве. Российскому центру международного научного и культурного сотрудничества предложено активизировать работу по созданию в странах СНГ и Балтии сети российских информационно-культурных центров.

- Что конкретно говорилось об Эстонии?

- Мне было первому после докладчиков предоставлено слово. Я охарактеризовал общую ситуацию с российскими соотечественниками в Эстонии, положение в сфере языка и образования. Отметил, что планы свертывания русскоязычного образования и сферы применения русского языка противоречат рекомендациям международных организаций и экспертов. Кстати, тот факт, что в принятых на днях в Эстонии поправках к Закону о языке не учтены просьбы русскоязычных бизнесменов, является явной дискриминацией по национальному признаку. В своем выступлении я привел следующую цитату из одной недавней публикации в эстонской газете: "На протяжении 10 лет русская интеллигенция в общем-то спокойно взирает на то, как люди, язык и культура вытеснялись на обочину жизни". И в то же время я констатировал, что русская культура, образование и язык в Эстонии живы и продолжают развиваться, несмотря на очевидные трудности. Выдвинутые мной предложения по усилению поддержки русской школы и культуры основаны на просьбах русскоязычных общественных организаций Эстонии. Среди них (не в порядке важности) - повышение квалификации учителей на постоянной основе, помощь в проведении в Эстонии научно-практических конференций по вопросам образования, направление учебно-методической литературы и наглядных пособий, организация поездок школьников в Россию, создание в перспективе Русско-Балтийского университета, создание в Нарве Русского колледжа культуры, отмечание совместных историко-культурных дат в российско-эстонской истории, создание в Таллине Российского информационно-культурного центра. Мною было также предложено ускорить разработку соглашения с Эстонией об обмене студентами, преподавателями и научными работниками, предоставлять стипендии в российских вузах для наших соотечественников из стран Балтии, договориться с эстонцами о распространении действия соглашения об эквивалентности дипломов на документы советского периода. По политической линии МИД РФ будет продолжать активно продвигать в международных организациях позиции в защиту русскоязычного населения, языка, культуры и образования, причем мы не требуем ничего иного, кроме соблюдения европейских стандартов в этих областях. Депутаты Государственной Думы заверили, что они занимают ту же позицию в международных парламентских организациях, в работе которых они участвуют. Наконец, я рекомендовал в силу политической целесообразности выделить отдельной строкой мероприятия в поддержку наших соотечественников в странах Балтии.

- К сожалению, эта важная информация не стала своевременно достоянием русскоязычной общественности. Российское посольство и Вас лично, господин посол, часто упрекают в бездеятельности, хотя это не соответствует действительности. Какой реакции вы ожидаете теперь?

- Если от глубокого обсуждения проблем удастся перейти к реализации думских рекомендаций как внутри России, так и в сотрудничестве с соседними государствами, то наших соотечественников может ожидать повышение внимания к ним со стороны парламентов и правительств стран Балтии. В результате всех нас ждет улучшение в отношениях между Россией и этими государствами.

Фото Александра ПРИСТАЛОВА.