За счет бедных

Экономическая политика правящей тройственной коалиции сводится к тому, что все трудные проблемы она старается решить за счет малообеспеченных людей. Так считает председатель партии Центра, член Рийгикогу Эдгар Сависаар. Свое мнение, опубликованное в газете Aripaev, он поясняет следующим образом. Весной прошлого года, представляя парламенту бюджет, Март Лаар и Сийм Каллас обещали, что к осени 99-го кризис в экономике будет преодолен, начнется ее подъем. Реально же спад в экономике продолжался, о подъеме говорить не приходилось. Сейчас можно отметить лишь некоторую стабилизацию ситуации, являющуюся по сути резонансом продолжительного периода экономического роста в ведущих индустриальных странах, который как бы выводит Эстонию из ее кризиса. Но даже восстановление докризисного показателя валового внутреннего продукта еще не означает, что к нам вернется та красивая жизнь, что была во времена до биржевого краха.

Новые времена - новые беды. Стабилизация экономики идет в условиях значительно возросшей безработицы. В августе 1998 года в Эстонии были зарегистрированы 28 400 человек, ищущих работу. В марте 1999-го таких было 46 000, а еще год спустя 49 700 человек. Нынешняя безработица в Эстонии самая высокая за все времена.

Стабилизация экономики идет в условиях все более безнадежного существования окраин, особенно сельского населения. В сельской местности, небольших городках и поселках жители на 25-30 процентов более зависимы от теневой экономики, чем в больших городах. Отрицательно влияет на жизнь провинции продолжающееся уничтожение сельского хозяйства вместе с пищевой промышленностью. Альтернативных сфер деятельности на селе так и не появилось.

Многие местные предприятия перешли в руки иностранного капитала, что позволяет говорить об исчезновении национального управленческого слоя. Собственно в Эстонии никто решений не принимает. Их принимают иностранные крупные владельцы. Все большая часть произведенной в Эстонии прибыли уходит за рубеж. "Телеком" выплачивает крупным владельцам из Финляндии и Швеции 550 миллионов крон дивидендов, зарубежные выплаты Хансабанка будут еще крупней.

В экономической политике правящей тройственной коалиции видна тенденция решать все экономические проблемы за счет малообеспеченных жителей. Значительный шаг в перераспределении налогового бремени отнюдь не в пользу малообеспеченных был сделан благодаря отмене подоходного налога с предприятий. Выгоду от этого имеет лишь пара десятков расположенных в Таллинне больших предприятий. Малые и средние предприятия поддержки государства так и не почувствовали, поскольку в большинстве своем не относятся к тем 200 фирмам, работающим с прибылью. Но зато они явно почувствовали дополнительную налоговую нагрузку после постановления Министерства финансов, которым многие позиции, прежде относившиеся к производственным расходам, были объявлены особыми льготами и обложены налогом.

Правительство последовательно под маркой гармонизации за счет бедных расширяет базу налогообложения, каждый раз апеллируя к ЕС, где налогом с оборота обложены лекарства, печатная продукция, бытовая теплоэнергия, значит, и у нас должно быть так же. Тяжелым ударом по населению станет вводимый с 1 июля 18-процентный налог на теплоэнергию. Он дополнительно увеличит расходы каждой семьи на 1000-1500 крон.

Правительство обещало, что соответственно увеличит количество получающих прожиточное пособие. Но у этого обещания нет покрытия, и уже существующая практика показала: чтобы получить такое пособие, надо преодолеть целый ряд препон. Никто сегодня не может ответить, насколько у нас увеличится число людей, которые этим налогом будут отброшены к черте бедности.

40 процентов семей в Эстонии живут менее чем на 2500 крон в месяц. С введением налога на тепло их положение станет еще тяжелей. И это в ситуации, когда дорожают все иные необходимые услуги - связь, транспорт, вода, электричество, вывоз мусора. В Таллинне уже сейчас каждая пятая семья имеет долги по оплате коммунальных и управленческих услуг.

Партия Центра дважды представяла Рийгикогу законопроект о продлении льготной оплаты тепла - без налога с оборота. Правящая коалиция дружно проваливала его. Умеренные не раз обещали подать собственный законопроект, устанавливающий налог в размере шести процентов вместо 18. Появится ли вообще такой законопроект - надежды мало, как мало надежды и на то, что коалиция рассмотрит его до 1 июля. Похоже, что обещания умеренных были лишь хорошей миной при плохой игре. Иных целей они не преследовали.