Правосудие оказалось на высоте

Около двух недель в Эстонии длился скандал, связанный с судебным процессом по делу бывшего офицера КГБ Сергея Бучеловского, его сына и жены, которым Департамент гражданства и миграции отказал в предоставлении видов на жительство. Вчера административный суд принял решение. Станет ли оно окончательным?

Коротко напомню, как развивались события до вчерашнего дня. На протяжении последних девяти лет члены семьи отставного офицера КГБ Сергея Бучеловского законопослушно через каждые пять-шесть месяцев продлевали свои временные виды на жительство в Эстонии. До той самой поры, пока не вступили в силу поправки, внесенные в Закон об иностранцах. С этого момента все бывшие сотрудники КГБ и члены их семей полностью лишались права даже на краткосрочный вид на жительство.

Сам Сергей Бучеловский прослужил в органах госбезопасности около шести лет. До этого окончил в Таллинне школу и институт, некоторое время работал инженером. Семнадцать лет назад переехала в Эстонию и супруга Сергея - Наташа. Ее сюда пригласили как молодого специалиста. В Таллинне у них родился сын.

Защищая свои права в суде, Сергей Бучеловский объяснил нежелание уезжать из Эстонии двумя обстоятельствами. Во-первых, здесь он прожил около сорока лет, а во-вторых, он хорошо знал, что где-то в государственных архивах существует некое Соглашение, подписанное Россией и Эстонией еще в 1991 году. Копия этого документа и была предоставлена суду Свеном Силларом, защищавшим на процессе семью Бучеловских. Под ним стоят подписи бывшего государственного министра в правительстве Сависаара тех лет господина Райво Варе и генерала Широнина - заместителя опять-таки бывшего председателя КГБ СССР Бакатина. Что же говорилось в официальном документе?

Оказывается, девять лет назад представители двух независимых государств поставили свои подписи под соглашением о правовой и социальной защите, пенсионном и жилищном обеспечении бывших сотрудников и пенсионеров КГБ ЭССР и членов их семей.

Согласно принятым на себя обязательствам, Эстония должна была обеспечить все социальные и политические гарантии бывшим сотрудникам КГБ, а также не привлекать к уголовной или иной ответственности по причине их прошлой службы в органах госбезопасности.

Скандал разразился, когда выяснилось, что этот межправительственный договор попросту... исчез из архива Госканцелярии. Как его там и не было никогда. Сразу стали выдвигаться версии таинственной пропажи важного документа. Одни утверждали, что его просто “списали” за ненадобностью, другие уверены, что бумага с печатями существует и по сей день, но не подлежит огласке. По данным же газеты “Постимеэс”, Соглашение исчезло в начале 1992 года в тот момент, когда полномочия главы правительства принимал от Эдгара Сависаара Тийт Вяхи.

И тут началось. Министр внутренних дел Тармо Лоодус обвинил во всех грехах Сависаара, заявив при этом, что именно он обязан отвечать в уголовном порядке за действия, способствовавшие развитию событий девятилетней давности. По мнению министра, “вся эта история поставила под угрозу существование самого государства”.

По инициативе господина Лоодуса в спешном порядке созывается комиссия экспертов в составе министра юстиции Мярта Раска, депутата парламента Марта Нуття, министра юстиции в тогдашнем правительстве Эдгара Сависаара Юри Райдла и координатора разведслужб страны Эрика-Нийлеса Кросса. Недолго пребывая в сомнениях, комиссия приходит к единому знаменателю: договор двух держав “юридически неточен”, так как на момент его подписания в Эстонии еще не была утверждена Конституция. Вот так - коротко и ясно.

Однако после столь сомнительного вердикта высокой комиссии вопросов к ней и в целом к нынешнему руководству страны явно прибавилось. Главным, на мой взгляд, стал вопрос о том, собирается ли вообще Эстония выполнять своим международные обязательства и будет ли государство в дальнейшем соблюдать приоритет международных соглашений над внутренним законодательством?

Редакция попросила ответить на него бывшего сотрудника госбезопасности с тринадцатилетним стажем, ныне преподавателя истории в высшем учебном заведении, этнического эстонца (по его просьбе фамилия не указывается. - Авт.). Вот что он рассказал:

- С моим бывшим коллегой по службе в “органах” Сергеем Бучеловским мы находимся явно в неадекватной ситуации. Ему отказывают в продлении вида на жительство, а я уже давно являюсь гражданином независимого государства. Вот почему существующий ныне Закон об иностранцах дискриминационен по своей сути. Особенно сейчас, когда Эстония поставила свою подпись под римским договором о пресечении любых фактов дискриминации человека на территории страны. Это одно. Кроме того, уверен, что, подписывая в 1991 году двустороннее Соглашение, Сависаар был совершенно прав. В тот момент в молодой республике находилось еще шестьдесят пять тысяч солдат и офицеров Советской армии, в том числе - спецслужбы ГРУ и КГБ. Обстановка была крайне сложной. И то, что в Таллинне не произошли события, которые имели место в Вильнюсе и Риге, большая заслуга тогдашней дипломатии и правительства. В настоящее время нет смысла опасаться легализованных сотрудников бывшего КГБ. На протяжении десяти лет они доказали свою лояльность государству, и не их вина, что Эстония стала для многих из этих людей родиной.

В этом же духе вел свою защиту и адвокат Свен Силлар. По его мнению, ни в коем случае нельзя дискриминировать человека по социальным причинам, нельзя наказывать его за преступления или деяния, которые он не совершал, ибо это противоречит самой Конституции Эстонии.

И вот вчера административный суд под председательством Кайре Пикамяэ вынес свое решение по этому весьма непростому делу. Он удовлетворил жалобы трех членов семьи Бучеловских, отменив при этом все предыдущие постановления министров юстиции и внутренних дел, касающиеся отказа в предоставлении Бучеловским вида на жительство в Эстонии. Кроме того, господин Тармо Лоодус в указанный судом срок обязан будет оплатить судебные издержки в размере 6570 крон, а также вновь рассмотреть ходатайство многострадальной семьи. Теперь уже на основании действующего в стране законодательства и Конституции.

Сам же Сергей Бучеловский в разговоре с корреспондентом газеты выразил надежду, что теперь он сможет вернуться к своей работе, которой он был лишен, не имея вида на жительство, вот уже одиннадцать месяцев. По делам фирмы Сергей собирается в командировку за границу. И такая возможность у него сейчас появилась...

Юрий ГРИГОРЬЕВ.
Фото Александра ПРИСТАЛОВА.