|
|
Квартирное товарищество? Не только!Есть и альтернатива. Это сообщество собственников квартирВ Рийгикогу прошел второе чтение законопроект, который предоставит владельцам квартир право выбора: или квартирное товарищество, или сообщество собственников квартир во главе с управляющим. По просьбе наших читателей разъясняем суть нового законопроекта, который, как предполагается, будет принят еще в 2000 г. и войдет в силу с 1 июля 2001 г. Разъяснение дает Каупо ПААЛЬ, референт отдела частного права Министерства юстиции. - Речь идет о новом законе о квартирной собственности, который заменит существующий закон, - говорит специалист. - С принятием нового закона ныне действующий потеряет силу. Следует сказать сразу же: новый закон ни в коей мере не коснется квартирных товариществ, они продолжат свою деятельность по существующему закону о квартирных товариществах. В чем же принципиальное отличие нового законодательного акта от ныне действующего закона о квартирной собственности? Квартирное товарищество в лице своего правления берет на себя заключение договоров с обслуживающими фирмами на поставку дому воды, тепла, на ремонт и т.п. Товарищества, однако, имеются не везде. Многие дома по-прежнему обслуживаются бывшими домоуправлениями. Дело в том, что для создания в доме квартирного товарищества необходимо, во-первых, чтобы на собрание явилось такое количество владельцев, чтобы площадь их квартир составляла не менее половины площади всего дома. И, во-вторых, чтобы большинство присутствующих проголосовало “за”, при этом каждый владелец имеет один голос. Процедура сложная, и очень часто квартирное товарищество в доме не создается, а дом продолжает обслуживать домоуправление, сейчас это обычно специализированное предприятие. Но это весьма несовершенный вариант. В таком случае решение, скажем, о ремонте крыши, о покраске лестничных клеток принимает именно оно, домоуправление. Дом может годами не ремонтироваться, жильцы жалуются: трубы текут, теплоузел не обеспечивает нормальную подачу воды, а домоуправление отвечает: нет денег. А сам жилец не может потребовать от него сделать то-то и то-то. Новый закон предполагает альтернативное решение проблемы. Владельцы квартир в доме могут вступать между собой в договорные отношения по управлению своим домом, которое обычно поручается управляющему. Он-то и заключает от лица всех владельцев квартир договоры с фирмами на подачу воды, тепла, на ремонт и т.п. Если кто-то не сможет оплачивать эти услуги, то квартира по решению суда может быть продана в уплату долга. Заметим, что у товарищества как у юридического лица нет своего имущества, оно в совокупности принадлежит собственнику квартир. И если кто-то из них становится должником по уплате за воду, за тепло и т.п. - взыскать долг с такого человека бывает очень трудно. А с самого товарищества - взятки гладки, у него имущества нет. И второе. Если в квартирном товариществе вопрос, скажем, с ремонтом крыши решается большинством голосов общего собрания (которое и собрать трудно), то по новому закону даже один собственник квартиры в доме, где создано сообщество, может потребовать ремонта за счет общих средств, а если большинство не соглашается - обратиться в суд. Если требование обоснованное, суд его удовлетворит и ремонт будет произведен. Управляющим такого дома может стать либо один из собственников данного дома, либо специалист из бывшего домоуправления. Именно управляющий действует от лица всех собственников и выполняет их волю. Управляющий выбирается на общем собрании собственников большинством голосов. Но если большинство скажет: не надо нам никакого управляющего, - все равно, даже один из собственников может обратиться в суд и потребовать решения о назначении управляющего. Иначе говоря, правовые возможности решить спорные вопросы расширяются. К слову, еще одно новшество: если кто-то из владельцев квартир в таком сообществе нарушает покой других жильцов, ведет себя недостойно, тогда другие члены сообщества могут обратиться в суд с требованием выселить этого человека. Если суд признает эти требования обоснованными, может быть принято решение о принудительной продаже квартиры. Деньги владельцу вернут, но он вынужден будет искать жилье в другом месте. Новый закон не коснется и кое-где сохранившихся жилищных кооперативов. Однако закон о кооперативах предполагается в будущем откорректировать. - Председатель правления Союза квартирных товариществ Эстонии Андрес Яадла, выступая в печати, заявил, что он не видит необходимости в принятии нового закона, что закон о квартирных товариществах вполне дееспособен. И ничего менять не надо. Чем вы это можете объяснить? - Но для нынешних квартирных товариществ действительно ничего не меняется. У них появляется альтернатива, возможно, не желательная для Союза квартирных товариществ. Но тот же Андрес Яадла не раз говорил в печати о том, сколь трудно бывает создать квартирное товарищество. А чтобы создать сообщество квартирных собственников и выбрать или назначить управляющего, достаточно обоснованного заявления в суд лишь одного собственника. Конечно, если в доме всего четыре квартиры и их владельцы вполне мирно сосуществуют, то им никакого управляющего скорей всего не потребуется. А во многоквартирном доме он желателен. Создать сообщество собственников и определиться с управляющим гораздо проще и дешевле, нежели организовать в доме квартирное товарищество. К слову, управляющий должен будет заняться и приватизацией земли под домом, если это еще не сделано.
Беседовал
P.S. Конечно, в одном интервью трудно осветить все проблемы нового законодательного акта. Хочется верить, что он послужит интересам большинства квартирных собственников, хотя и накладывает на них дополнительную ответственность. Кто победит - квартирные товарищества или же сообщества собственников, покажет время. А сегодня, может, не стоит торопиться с созданием товарищества? Я.Т. Старый закон - не дает точного определения прав собственника квартиры; - не позволяет собственнику квартиры распоряжаться судьбой своего дома; - не позволяет собственникам самим решать, какие работы, когда и по какой цене нужно в доме сделать; - не уточняет, кто должен будет взять на себя опеку над домом, если квартирное товарищество окажется неплатежеспособным; - практически отсутствует возможность призвать к ответственности нерадивых и беспокойных жильцов; - позволяет уклониться от процедур, необходимых при установлении квартирной собственности. Новый закон - устраняет требование об обязательном объединении в квартирное товарищество, позволяя создать сообщество квартирных собственников; - делает упор на правовую взаимосвязь между реальной долей дома и долей, находящейся в совместной собственности; - точно регулирует права и обязанности собственника; - определяет порядок назначения управляющего зданием; - устанавливает обязанность решения, принятого большинством голосов; - собственник должен сообразовываться с интересами других жильцов, не только пребывая на “общей территории” (лестничная площадка, подвал), но и находясь у себя в квартире; - дает зеленый свет для разработки пакетов услуг по управлению и обслуживанию недвижимости. Источники: www.riigikogu.ee, министерство юстиции, Aripaev. |