Диалог без границ

В четверг в Нарвском замке начал свою работу семинар “Межэтнический диалог в региональной перспективе”. Организовали дискуссию Центр трансрегионального сотрудничества и администрация региона Трентино - Южный Тироль (Италия).

Центр трансграничного сотрудничества - международная неправительственная организация, базирующаяся в Тарту и имеющая филиал в Пскове. Раньше у ЦТС было другое название, “Чудской проект”, но со сменой вывески задачи у этой организации остались прежними - развитие региона Чудского озера, содействие укреплению связей между приграничными территориями Эстонии, России и Латвии. В сфере интересов ЦТС - экономическое сотрудничество, решение экологических проблем на стыке государств и гармонизация межэтнических отношений.

Почему семинар проводится именно в Нарве? “Этот город изолирован от остальной Эстонии, здесь особенно выпукло проявляются социально-экономические проблемы, - говорит руководитель интеграционных проектов Центра трансграничного сотрудничества Ангелика Рехема. - Нарва особый город по национальному составу - 96 процентов русскоязычных. Мы хотим, чтобы Нарва открылась для Эстонии”.

Ида-Вирумаа, где расположена Нарва, тоже является особым регионом. Из двухсот тысяч жителей около 80% русскоязычные. Всего на Северо-Востоке проживают представители почти ста национальностей. Так что понятно, почему проблема активного включения в жизнь Эстонии касается не только нарвитян.

“В приграничных регионах Европы, населенных представителями разных национальностей, к межэтническому диалогу шли десятилетиями, нам же приходится этим заниматься на ходу”, - заметил представитель “Круглого стола” национально-культурных обществ Ида-Вирумаа Александр Дусман. По его мнению, при всей внешней схожести межнациональных проблем в Европе и в Эстонии, в нашей стране ситуация уникальная: социально-экономические проблемы переплелись в тугой узел с политическими.

Действительно, даже ситуация с правовым статусом нацменьшинств в Эстонии не имеет аналогов: 30 процентов - граждане ЭР, 20 процентов - граждане России, остальные - обладатели серых паспортов. Плюс языковая проблема, особенно среди жителей Северо-Востока.

Старший научный сотрудник Института социологических исследований АН ЭР Клара Халлик заявила на семинаре об опасности формирования в Ида-Вирумаа закрытого общества. Обособленное положение региона по отношению к остальной Эстонии проявляется и в том, что некоренные жители отключены от решения вопросов государственной жизни. Один из путей прорыва региона из изоляции - двуязычие. К.Халлик также считает необходимым привлекать в Ида-Вирумаа инвестиции.

Но перейдем к опыту Италии, которая на семинаре была представлена послом этого государства в ЭР Лучино Кортезе, вице-президентом региона Трентино - Южный Тироль Тарцисио Гранди, сотрудником Института этнических групп Кристофом Паном и другими гостями с Апеннин. Так исторически сложилось, что в этом регионе вместе проживают итальянцы и немцы. Политика государства в отношении немцев как нацменьшинства проявляется в заботе. Но повторим, что процесс наведения мостов шел десятилетия. Межэтническому миру способствовало и перераспределение части полномочий государственной власти местным органам региона. А само понятие “регион” означает административное образование внутри государства, наделенное правами самоуправления.

По мнению К.Халлик, самоуправление в районе компактного проживания русскоязычных в ЭР невозможно. Эстонская Республика - небольшая по масштабам и численности населения, и будущее страны - в едином государстве.

Сегодня семинар продолжит работу.

Е.АШИХМИН.
НАРВА.