Квартирная собственность: чиновник превыше всего

С большой долей вероятности сегодня Рийгикогу продлит сроки установления квартирной собственности на льготных условиях, что означает послабление прежде всего для жителей Таллинна, где до сих пор еще не рассмотрены более ста тысяч ходатайств о приватизации земли под жильем.

Председатель парламентской комиссии по экономике Андрес Липсток заверил газету Postimees, что законопроект о сроках продления приватизации земли под жильем будет непременно принят, и обещал, что комиссия на заседании будет твердо отстаивать интересы простых людей и постарается, чтобы новые сроки не наезжали на людей словно танк.

Продление сроков приватизации земли на льготных условиях называет разумным шагом председатель Союза квартирных товариществ Эстонии Андрес Яадла. Он считает, что реформа квартирной собственности пробуксовывает прежде всего в Таллинне, причина тому - сверхусложненная ее процедура. В большинстве своем не люди виноваты в нерасторопности, а делопроизводство слишком затянуто. Квартирные товарищества столицы тратят немало сил на преодоление той бюрократической лестницы, которая сооружена на пути к установлению квартирной и земельной собственности. По подсчетам страстотерпцев-квартировладельцев, в ней аж 27 ступеней согласования.

Теоретически, говорит Яадла, эти 27 ступеней можно преодолеть за восемь месяцев, но практически такое пока никому не удавалось. Среди необходимых звеньев согласования значатся, например, две земельные комиссии - одна в городской части, вторая - городская. В обоих документы могут лежать от недели до месяца.

Глава столичного Департамента реформы собственности Владимир Вийес в пику Яадла уверен, что реформа собственности сдвинулась с места только благодаря инициативе чиновников. За 1998-1999 годы в Таллинне в статус собственных перешли шесть тысяч квартир, в этом году рассмотрено десять тысяч ходатайств о приватизации земли. Ждут своей очереди сто тысяч ходатайств. И на фоне этих цифр Вийес вынужден признать, что даже продление сроков установления квартирной собственности на год не разрешит проблему.

По данным председателя Союза квартирных товариществ Эстонии г-на Яадла, нынешние темпы рассмотрения ходатайств в Таллинне - две тысячи в месяц. Значит, квартирная собственность будет устанавливаться у нас еще пять лет.

Коалиция, пришедшая к власти в Таллинне осенью прошлого года, прописала в своем договоре строку о необходимости изменения порядка оказания городских услуг населению. Это значило, что в дальнейшем город должен был взять на себя все бюрократические согласования и оформление справок, горожанин же будет только оповещаться о сроках окончания рассмотрения его проблемы. В новом коалиционном договоре, заключенном на минувшей неделе, этой строки уже нет.

Видимо, пишет газета в собственном комментарии, прежнее пожелание коалиции оказалось слишком красивым, чтобы стать реальным. Это поняли не только члены прежней, но и нынешней коалиции. Нет строки - нет проблемы. Есть только бюрократия и полная леность в мышлении и делах. Ни следа от цивилизованного делопроизводства, когда ты в одной инстанции сдаешь правильно оформленные бумаги, а в другой на выходе получаешь в руки полностью оформленные документы квартирного собственника. В промежутке же сами чиновники сверяют, проверяют, анализируют - все делают во имя спокойствия клиента-горожанина.

Ничего подобного. Наоборот, квартировладелец, словно обвиняемый на скамье подсудимых, обязан даже на искаженные данные о своем доме указывать чиновнику пальцем, проходить 27 ступеней согласования, обивать пороги шести разных ведомств, а в конце еще выслушивать, что все это вместе лишь бесконечная любезность чиновника.

Бюрократия не знает ведомственных границ. Она сидит в департаментах словно скелет в шкафу. Зараза общества? От нее страдают всюду. Но это не утешает. 27 ступеней согласования при установлении квартирной собственности - это слишком. Не утешает даже продление сроков на два года. Опыт продлений мы уже имеем - вспомним хотя бы ПЦБ. Но срок рано или поздно подойдет.

Не разумней ли было бы уже сегодня упростить систему, заставить чиновников работать, а население подробно информировать обо всем?