Нарва: десять лет перемен

Нарвское горсобрание издало тиражом пятьсот экземпляров книгу, рассказывающую об истории местного самоуправления с 1989-го по 1999 год. Это первая попытка осмыслить десятилетие живой истории, очевидцами которой были многие находящиеся сегодня у руля города депутаты и работники горуправы. В предисловии к изданию, автор которого - социолог Сергей Горохов, заместитель председателя городского собрания Николай Куликов вполне справедливо называет Нарву свидетельницей событий, имевших глобальное значение. “В начале 90-х годов Нарва оказалась одним из тех мест, где нашло свое воплощение столкновение интересов противостоящих друг другу геополитических тенденций, и город находился в центе событий, готовых перерасти в конфликт, который наблюдался в Молдавии, Боснии и Герцеговине. В благополучном для Нарвы и для Эстонской Pеспублики исходе тех событий огромная роль сыграна послом США в Эстонии Робертом Фрейджером, Верховным комиссаром ОБСЕ Максом ван дер Стуулом”.

По мнению доктора экономических наук, директора Института социально-экономического анализа ЭР Юхана Силласте, и по сей день Нарва остается, как это было и раньше, в зависимости от глобальных процессов. На развитие Нарвы влиял и влияет фактор нахождения города в буферной зоне между Россией и Эстонией. Поэтому не случайно социолог С.Горохов считает, что перспектива развития Нарвы во многом зависит от решений на высоком уровне - от эстонско-российских межгосударственных отношений и от вступления Эстонии в Европейский союз. Сильно может повлиять на будущее Нарвы и административная реформа в ЭР, которая не исключает объединения Нарвы и курортного городка Нарва-Йыэсуу с включением земель между ними в единую административную территорию (самоуправление).

Книга прослеживает путь демократизации деятельности местного самоуправления Нарвы. Приводятся интересные данные в динамике. Распад бывшего Союза и экономический кризис вызвали отток населения - за десятилетие численность жителей Нарвы уменьшилась примерно на 9 процентов и составляет сейчас около 74 тысяч. Динамика изменения национального состава прослеживается за шестьдесят лет: в 1939 году в Нарве проживало 68 процентов эстонцев и 30 процентов русских. В 1998 году - 4 процента эстонцев и 87 процентов русских.

Уникальность Нарвы в том, что вряд ли еще в мире есть города с такой пестрой картиной гражданства. Численность обладателей синих паспортов с 1992 года возросла к 1999 году с 7 тысяч до 23 тысяч, а граждан России - с 5,5 тысячи примерно до 25 тысяч. Треть нарвитян пребывает в статусе ЛБГ - лиц без гражданства. Социологические опросы показали, что две трети не имеющих какого-либо гражданства желают получить синие паспорта и только два процента - российское гражданство.

В книге говорится о большом интересе нарвитян к вхождению Эстонии в Евросоюз, к вопросам внутриэстонской интеграции и изучения эстонского языка, к желанию молодых нарвитян закрепиться в ЭР, которую они считают своей родиной.

Название изданной горсобранием книги: “Городское самоуправление Нарвы: за десять лет перемен. 1989 - 1999”. Автор - Сергей Горохов работает руководителем Нарвского филиала Института социально-экономического анализа.

Е.АШИХМИН.
НАРВА.