|
|
|
Раздумья в десятилетний юбилейАлексей АРБАТОВ,
Падение берлинской стены и объединение Германии, помимо великого
значения для самих немцев, безусловно, были и событиями
глобального масштаба. Они означали окончание "холодной войны" и
начало нового периода в отношениях между Россией и Западом. Все,
что произошло с тех пор, коренным образом изменило мир. Это
очевидно. Но что особенно важно отметить, так это то, что через
10 лет после падения Берлинской стены и прекращения "холодной
войны" Запад обрел беспрецедентную безопасность с традиционной
точки зрения, такой как угроза войны. США, Западная Европа,
Япония не только в новейшей истории, но и вообще в истории
никогда не находились в ситуации столь надежной безопасности. Россия же, напротив, в результате того, что произошло за последние 10 лет, сейчас гораздо более уязвима, слаба и подвержена всевозможным опасностям, чем в период "холодной войны". И это очень плохой признак, потому что все больше российских граждан сейчас с ностальгией вспоминают старые времена. Почему Россия чувствует себя уязвимой? Потому что на глобальном уровне США стремятся к превосходству в области наступательных стратегических вооружений, не соглашаются пойти на гораздо более глубокие их сокращения. И одновременно вынашивают идею создания односторонней противоракетной обороны, реализация которой может лишить Россию единственной еще существующей у нее гарантии безопасности - ядерного сдерживания. В Европе планы дальнейшего расширения НАТО могут привести к тому, что Россия на своих границах будет иметь военный союз, который по всем параметрам военной мощи превосходит Россию и не желает на равных с ней решать вопросы безопасности и военные дела. Более того - оставляет за собой право использовать вооруженные силы наступательным образом помимо резолюции Совета Безопасности ООН и в нарушение международного права, как это было на Балканах. С юга России угрожает растущая нестабильность в Закавказье, на Северном Кавказе, где она просто вынуждена вести кровавую войну с сепаратистами и несет немалые потери. В ближайшее время Россия может быть втянута в точно такую же ситуацию в Центральной Азии, если там все развалится под напором мусульманского экстремизма. На Дальнем Востоке сейчас ситуация спокойная, но отношения России с Китаем меняются примерно каждые 15 лет. И в долгосрочном плане Россия не может полностью игнорировать эту опасность. Не исключено, что отношения с Китаем - может быть, не по вине России - так изменятся, что она должна будет беспокоиться о безопасности своей территории, исключительно богатой ресурсами в Сибири и на Дальнем Востоке. Отношения с Японией в полном тупике. России не приходится в ближайшее время рассчитывать, что она как-то сможет сбалансировать безопасность за счет улучшения отношений с Японией. Существуют и нетрадиционные угрозы. Одна из них - распространение ядерного оружия. Индия, Пакистан уже его делают. Следующими могут быть такие страны, как Иран, Ирак. Все они находятся близко от российской территории. Серьезные у России проблемы внутренние - экономические, политические. В отношении таких угроз национальной безопасности, как коррупция, преступность, пока не видно, что что-то делается реально. Огромная проблема государственного долга, внешнего долга. Это тоже нетрадиционная угроза, и она воспринимается в России очень остро. Находясь в долговой удавке, страна не может выбрать оптимальный курс экономического возрождения. Потому что ей диктуют экономическую политику, угрожая в ином случае не помочь с реструктуризацией долга, частичным его рефинансированием. А если это произойдет, Россия вынуждена будет или в одностороннем порядке аннулировать этот долг и оказаться в экономической и политической изоляции, или обрушить свой федеральный бюджет, потому что большая его часть уйдет на ежегодные выплаты по долгам.
|
|