Социальное пособие: кому, где и как

Ярослав ТОЛСТИКОВ.

Имеется в виду, прожиточное пособие (toimetuleku toetus), или пособие по бедности. Оно предполагает следующее. Если после уплаты за жилье и коммунальные услуги, включая отопление (плата за электричество, газ и телефон сюда не входит), у одинокого человека из всех его доходов остается менее 500 крон, у семьи из двух человек - менее 900 крон, из трех - менее 1300, то недостающие дo этих величин суммы выплачиваются из социальных средств. Иначе говоря, государство предполагает, что одинокий пенсионер может прожить и на 500 крон, причем уплатив из этой суммы еще за электричество, газ и телефон, если таковой в квартире имеется. При этом нормой жилья в квартире, где живет один человек, считается 33 кв. м, двое - 51 кв. м. Расходы на жилье, превышающее эти величины, как правило, не компенсируются. Исключение может быть сделано для одинокого человека, живущего в двухкомнатной квартире, - решение на этот счет принимает социальная комиссия соответствующей части города.

Прямо скажем, нищенский минимум, эти 500 или 900 крон в месяц. Предложить бы такие деньги нашим высокопоставленным чиновникам, в том числе и в Таллиннской мэрии, - как бы они запели в таком случае?

Эмоционально звучит и письмо жительницы Таллинна Марии Земляковой. И прежде чем предоставить слово специалисту, процитируем выдержки из этого письма.

"Мне 85 лет, я инвалид II группы, - пишет она. - Живу одна, сижу дома, на улицу без сопровождения не выхожу. На рынок, в магазин ходят соседи, знакомые. До сентября дотацию на квартплату делали в бухгалтерии Хааберсти, и я, когда получала пенсию (ее носят мне домой) просила кого-нибудь сходить на почту и оплатить все счета, а то, что оставалось, - растягивала до следующей пенсии. Сейчас я должна вначале просить кого-то сходить на почту оплатить счета, затем просить кого-либо, чтобы меня отвели в социальный отдел и там мне рассчитали дотацию и перевели ее на мой счет в банке, которого у меня нет. И только тогда должна пойти в банк, чтобы получить свою дотацию. А счета в банке у меня нет и нигде "за так" ничего не дают, везде за услуги надо платить. И что же остается в результате нищему пенсионеру..."

В письме приводятся такие цифры. Пенсия - 1066 крон, квартплата (очевидно, с отоплением) - 726, электричество - 49,50, услуги почты - 10 крон, лекарства по льготному рецепту - 121,50, моющие средства, без которых не обойтись, - 100 крон в месяц. Остается 59 крон.

"Весело живем, - заключает автор письма. - Бедные наши правители и депутаты! Жалуются, что так мало получают. Пусть поживут на наши пенсии..."

Да, пусть поживут...

Разъяснения дает советник по социальным вопросам мэрии Таллинна Людмила ЛЕЙУС.

- Да, с 1 октября в Таллинне меняется порядок выплаты социальных пособий. Деньги, которые идут на эти цели, выплачиваются из государственных средств, и Таллинн является лишь посредником. Порядок выплаты этих пособий Таллинн нарушал начиная с 1997 года, выплачивая также и компенсации на жилье. Правительство урезало городу социальные пособия со второго полугодия почти на 30 миллионов крон, оставив в нашем распоряжении менее 18 миллионов крон. То есть нынешняя мера для нас вынужденная, - говорит Людмила Лейус. - С 1 октября Таллинн станет выплачивать беднейшим только прожиточные деньги. Для этого житель Таллинна должен оплатить расходы на жилье, представить квитанции по оплате или счет в свой пункт социальной помощи. В городе создано 16 таких пунктов. В Хааберсти он находится на Эхитаяте теэ, 109А, в части Кесклинн - три таких пункта, каждый из которых обслуживает группу домов. Эти пункты расположены на Пярну мнт., 9, Пярну мнт., 104 и на улице Келера, 8. В части Кристийне - на улице Тулика, 33В, 2-й этаж. В Ласнамяэ - пять пунктов социального обслуживания: ул. Сикупилли, 6, Паэ, 19, Нарва мнт., 5А, 8, Махтра, 48-1 и Махтра, 48-2. В Мустамяэ - на Таммсааре теэ, 135, в Нымме - Ныммекасе, 12 и Пихлака, 12. В Пирита - Меривялья теэ, 24, в Пыхья-Таллинн - на Кангру, 13 и Котцебу, 2.

Полезно знать и инфотелефоны, по которым можно получить необходимую справку.

Хааберсти - 640-48-68,

Кесклинн - 645-78-32 и 645-78-40,

Кристийне - 645-71-33 и 645-71-40,

Ласнамяэ - 645-77-53,

Мустамяэ - 645-75-41 и 645-75-21,

Нымме - 645-73-86,

Пирита - 645-76-22,

Пыхья-Таллинн - 645-70-35.

Телефон Таллиннского департамента социальной помощи и здравоохранения - 645-78-05.

С понедельника, 2 октября, все названные выше пункты приступили к работе. Сюда взяты на работу 44 человека.

Еще раз о том, что необходимо представить в свой социальный пункт для последующего возможного получения социального пособия.

Данные о своей зарплате за истекший месяц, сейчас, в октябре, - за сентябрь, пенсионное удостоверение с указанием в нем размера пенсии, алименты, пособие по безработице. Но в доходы не входят одноразовые пособия - по рождению ребенка, например. А в расходной части - квитанцию об уплате за квартиру или счет. Причем, если у человека сейчас имеется долг за квартиру, ему пособие все-таки в октябре будет выплачено. Но если в последующие месяцы долг погашен не будет, то выплата пособия может прекратиться.

Так что лучше рассчитаться с долгами уже сейчас. Все данные о доходах и расходах за сентябрь необходимо представить в свой социальный пункт до 20 октября. Поскольку размер пенсии стабильный, данные о пенсии достаточно представить один раз.

Г-жа Лейус признает, что положение малоимущих людей с октября ухудшится. Стараясь хоть как-то исправить дело, город к той сумме, что ранее выделялась на социальные цели, а это 5,8 миллиона крон, решил прибавить 5,2 миллиона. Эти деньги пойдут на выплату пособий многодетным семьям.

Наличные расчеты теперь делаться не будут, все операции станут производиться через банк. Естественно, для этого человек должен открыть свой счет в банке.

Если пенсионер сам не может пойти в социальный пункт и в свой банк, это за него может сделать доверенное лицо или социальный работник, назначаемый социальным отделом.

На покупку лекарств малоимущий может получить пособие до 500 крон в год, для этого он должен представить в свой социальный отдел квитанции из аптеки.

- Что касается автора письма в редакцию, - говорит г-жа Лейус, - то если у этой женщины нет в городе близких родственников, которые могли бы ей помогать, то социальный отдел Хааберсти по ее заявлению может назначить ей в помощь социального работника по уходу на дому. Пособие в виде доплаты до 500 крон она вправе получать в случае, если живет одна в однокомнатной квартире. В ряде случаев, как уже говорилось, пособие может быть назначено и в том случае, если пожилой человек живет один в двухкомнатной квартире. И в том, и в другом случае пособие назначается независимо от того, что у этого человека, возможно, имеются близкие родственники, живущие в данном городе. Одинокому человеку может быть назначено пособие по оплате телефона - до 90 крон за квартал.

Что тут можно добавить? Разве что повторить: положение малоимущих нынешней осенью и зимой явно ухудшится - в связи с ростом стоимости тепла, общим подорожанием товаров. Расслоение общества на очень богатых и очень бедных увеличится еще больше.

И в этой связи совершенно кощунственно, аморально выглядят предложения мэра Таллинна Юри Мыйза довести свою зарплату до 45 тысяч крон, а своих заместителей - до 30 тысяч. Малоимущим - крохи, себе - дополнительные тысячи.