Политическая социология

Михаил БАЛЕВ,
гражданин Эстонии.

Единственное, что удалось им сделать за время Второй Эстонской Республики - это заложить в Конституцию Эстонской Республики ряд отложенных на будущее законов ("если законом не установлено иное"), конституционно закрепить недемократичность избрания президента ЭР и безответственность за нарушения Конституции: президент по статье 81 - неисполнение присяги и статьи 107 - опубликовывание антиконституционных законов, а за последнее время статьи 127; судов - по статьям 15, 152; канцлера юстиции по статьям 139, 142; членов Рийгикогу - по статье 3; многочисленные партиии - по статье 156 и, естественно, департаменщиков по своему профилю.

Во время Второй Эстонской Республики "нацмены" оказались абсолютно лояльными к властям, даже доброжелательными. Это дало повод националистам не только поднять голову, но и схватить в руки метлу, чтобы "очистить свой дом". И не только верховную власть от коммунистов, но и экономическую власть от "нацменов", которые не овладели в совершенстве эстонским языком. Однако создать мононациональное государство с помощью "метлы" не удалось. Мешали миссия ОБСЕ, требования ЕС, в который так хочется просочиться, как говорится, "без мыла", да и какая-никакая оппозиция была сдерживающим фактором. Несмотря на это, многое удалось осуществить: принять ряд антиконституционных законов, подмять под себя инокомыслящие партии. К тому же тактика закрывания глаз со стороны деятелей ЕС (не режут друг друга - ну и лады!) поощряла к таким действиям, а нежное помахивание мизинчиком со стороны России только раззадоривало.

Но по-прежнему оставалась неясной реакция "нацменов" на решительные действия национал-радикалов. И вот решили узнать, как воспримут "нацмены" идею высылки 5000 "желающих". Реакция оказалась негативной. Заодно был проведен заказной социологический опрос эстонцев на тот же предмет.

Проведенный социологический опрос, с одной стороны, дал достоверные результаты. Но если посмотреть на другую сторону, то вольно или невольно он является нарушением статьи 12 часть 2 Конституции ЭР. Во-первых, это раздувание тлевшей неприязни к русским. Воскресли "оккупанты", вспомнились репрессии большевиков (в том числе, эстонских), проявилась нетерпимость к особенностям русских в быту и поведении. Во-вторых, достаточно выразительный ответ в пользу "метлы" не мог добавить уважительности к эстонскому народу, особенно на фоне культивируемых общечеловеческих ценностей. Это в лучшем случае. Но не исключено, что у многих шевельнулось чувство неприязни, у других нечто большее. Во всяком случае, ощущение национальной розни появилось у многих и многих "нацменов". Это основной глубинный итог опроса. И хотя упомянутая статья 12 Конституции ЭР диктует, что "Разжигание национальной... ненависти и дискриминации запрещается и карается по закону", отсутствие соответствующего закона элементарно превращает текст этой статьи в написанные слова. Тем более что и авторов текста опроса можно поставить в ряд тех, которые "не ведают, что творят". В этом же плане лежит массовое распространение средствами массовой информации результатов опроса; и хотя трудно сказать, сколько эстонцев после получения этой информации мысленно или в разговоре на кухне ухватились за "метлу", и у скольких "нацменов" шевельнулись недобрые мысли в связи с этим, но факт разжигания национальной ненависти оказался состоявшимся. Полмиллиона крон, брошенных Фондом интеграции на это разжигание, оказались хорошим горючим и катализатором. А то, что на прием экзаменов по эстонскому языку денег нет, это для Фонда хороший предлог торможения процесса расширения гражданства Эстонии за счет "нацменов". Вот уж интеграция с точностью наоборот!

Как и у любой медали, кроме двух сторон, есть и третья - ободочная, так и рассматриваемый опрос имеет третью сторону: он почти дал в руки национал-радикалов "козырную карту" в играх за мононациональное государство: "Большинство эстонского народа "ЗА". Осталась самая малость - провести повторный опрос и постараться получить 50,1% того же свойства. А "глас народа - глас Божий", кто же осмелится сказать что-нибудь против; ни Запад, ни Восток не позволят себе антинародной вольности. И можно безошибочно предсказать первые решительные шаги националистов в таких условиях. Сразу же они внесут поправки в Конституцию ЭР в духе мононационального государства или перепишут ее заново в этом духе. Затем напишут и обнародуют законы мононационального государства. И предложат строго исполнять и Конституцию, и законы, установив ответственность за неисполнение. Они уже умеют успешно парировать возражения древней (со времен рабовладения) формулой: "Закон суров, но это закон".

Заглянем теперь в будущее мононационального государства. Националисты получили полный простор своим действиям. "Добро" от титульной нации получено, никакой, даже соглашательской, оппозиции нет, законы повязали всякие "анти". Как же с "нацменами"? Нет, никакой насильственной депортации (а куда?) ожидать не стоит: правящая бал верхушка эстонской национальности постарается сохранить европейское лицо. Уже наработан опыт - лишить человека работы (пусть даже ценой разрушения имеющихся производств), и он для спасения своей жизни и жизни своих детей сам сбежит, а правители "благородно" помогут даже, дав ему для убега сколько-то тысяч крон (бумаги не жалко!). Богатым "нацменам" придется идти в бега на свои отмытые. Конечно, сбегут не все, и мононациональной страны не получится. Но это не будет уже беспокоить мононациональное государство, которое спокойно будет смотреть на действие "естественного отбора". А что же эстонец-труженик? Он тоже подвергнется "естественному отбору": кто-то выбьется "в люди", кто-то станет усердно прислуживать верхам, кто-то будет ходить "голодным, но свободным", многие будут РАБотать на своих милых хозяев, многие станут лихорадочно искать РАБоту в других странах после того, как им откроют границы для такого поиска.

Такое будущее в мононациональном государстве основано на элементарной логике появления аппетита во время еды. Дорвавшись до власти, ее обладатели всегда стремятся расширить и укрепить свою власть, как политическую, так и экономическую.

Кажется, что дорога к этому не может удовлетворить никого, кроме национал-радикалов, пришедших к власти. В этом случае, возвращаясь к обсуждаемому социологическому опросу, возникает предложение провести один альтернативный опрос. Альтернативный в том смысле, что вопрос опроса не будет ни антиконституционным, ни дискриминационным. Формулировка вопроса такая: "Желаете ли вы приведения всех статей Конституции ЭР к соответствию статье I? Да? Нет?" И ниже для справки: "Статья I. Эстония - самостоятельная и независимая демократическая республика, где носителем верховной власти является народ". Не национал-радикалы, не партийные функционеры, а НАРОД!

Каковы резоны для постановки такого вопроса для постоянных жителей Эстонии? (Сделаем маленькое отступление от основной темы: кого считать постоянными жителями Эстонии? Прежде всего это лица, жившие в Эстонии и взятые под свою юрисдикцию Второй Эстонской Республикой с момента ее провозглашения и продолжающие жить в Эстонии. Во-вторых, это лица поселившиеся в Эстонии в последующее время и получившие гражданство Эстонии или постоянный вид на жительство.) Резоны же постановки вопроса такие. Во-первых, названные люди живут под эгидой Конституции ЭР. Во-вторых, Конституция имеет ряд статей, не согласующихся с первой статьей Конституции, что вносит в ряде случаев произвол в действия, негативно отражающиеся на жизни людей. В-третьих, человек всегда ждет улучшения того, с чем связана его жизнь.

Вопрос сам по себе не сложен, конституционен и демократичен в подлинном смысле. Однако он требует аккуратной репрезентативности (представительности) опроса. Попробуем предложить принципиальную схему опроса, руководствуясь статьей 12 часть 1 Конституции ЭР. Наметим число опрашиваемых, скажем, 0,1% от всех взрослых (18 лет и старше) постоянных жителей (без иностранцев в прямом значении; для них важна Конституция того государства, гражданами которого они являются). В Конституции ЭР сказано: "Никто не может быть подвергнут дискриминации из-за..." (дается конкретный перечень, по каким обстоятельствам, с добавлением "и другим", то есть ни по каким. Руководствуясь этим, определим число опрашиваемых для каждого региона (уезда, города), то есть 0,1% от числа взрослых людей, постоянно проживающих в регионе. Далее исчислим 0,1% от числа взрослых постоянных жителей каждой национальности для каждого региона. Будем иметь: опрашиваемых эстонцев - m человек, русских - n чел., украинцев - p чел., белорусов - g чел., евреев - z чел. и т.д. Малочисленные национальности (меньше 2000 человек) должны быть тоже опрошены - один мужчина и одна женщина. Наконец, по статистическим данным определим для полученных чисел опрашиваемых от каждого числа m, n, p, g, z в процентах следующую выборку для опроса и итоговой обработки: пол - мужчин 48%, женщин 52%, имущественное и социальное положение - хозяев политических 3%, хозяев экономических 7%, РАБотников всех отраслей промышленного производства, включая безработных, 17%, РАБотников в сельском, лесном и рыбном хозяйствах, включая безработных, 14%, служащих всех видов в сфере производства, обслуживания и коммуникации 22%, пенсионеров 20%, учащихся и студентов (18 лет и старше) 12%, свободных профессий 3%, служителей культов 2%. Статистические данные и другие сведения можно попытаться запросить в Департаменте народонаселения или в Департаменте гражданства и миграции.

Социологическая наука, бесспорно, может уточнить корректность названных процентов выборки по фактическому социальному составу постоянного народонаселения в Эстонии, сведя полученные данные в социологическую матрицу, которая пригодилась бы и для многих других аналитических задач социологии, в частности, для матрицы распределения ВНП и динамики по той и другой с результирующим эффектом.

Понятно, что предлагаемый опрос ни один фонд, возглавляемый национал-радикалами или их сторонниками, не станет ни финансировать, ни просто формально поддерживать. Может быть, даже наоборот! Но есть меценаты, есть просто социологи-бессребреники, которые смогли бы оказать услуги нужному доброму законному делу, есть общины "нацменов", есть неангажированные средства массовой информации, есть, наконец, люди, которым не безразлично свое будущее и будущее их детей.

Затруднительно что-либо сказать о меценатах и социологах - бессребрениках, если они и есть в Эстонии. А вот общины могут помочь предлагаемой акции хотя бы тем, что сделали бы переводы на свой язык текста опроса и сообщили в редакцию "Молодежи Эстонии" вместе с переводом о числе постоянно проживающих в Эстонии людей своей национальности. Возможны, безусловно, и инициативы в данном вопросе, например, создать группу содействия опросу, выделить группу распространителей и сборщиков опросных листов, размножить опросные листы на своем языке и др.

Что касается неангажированных средств массовой информации, то они могли бы, при желании, во-первых, объявить своим читателям о намечающемся опросе (текст вопроса с цитатой Конституции ЭР и необходимые для корректности выборки сведения об опрашиваемом: национальность, регион жительства, пол, профессия), во-вторых, предложить своим читателям присылать в редакцию свои ответы на вопрос (на вырезках из газет или копиях), в-третьих, собирать присланные ответы в один (два, три) ящик, чтобы по истечении срока сдать их обработчикам, наконец, более или менее регулярно кратко напоминать читателям (слушателям) о продолжающемся опросе. Инициативы и здесь весьма желательны. Но дело здесь, разумеется, в том, с кем вы, журналисты: с народом или с НАДнародцами?

Ну, и, естественно, люди, думающие, как жить, кем быть, исполнят основную работу: обсудят смысл вопроса с соседом, товарищем, знакомым, прочитав или дав прочитать соответствующее сообщение, пришлют в редакции, объявившие опрос (но не в любые!) свои ответы на вопрос, отыщут в своей среде энтузиастов, которые исполнили бы роль социологов, распространителей и сборщиков опросных листов.