Самоуправление - начальный элемент правового государства,

Евгений КРИШТАФОВИЧ.

Ученическое самоуправление сегодня присутствует почти в каждой школе. Право учеников на самоопределение путем организации подобной структуры закреплено законом. Чем же оно занимается? Организацией школьной жизни - вот самый короткий ответ. Ученики, избранные состоять в УСУ, призваны регулировать отношения администрации школы и учеников, представлять их интересы и организовывать в определенной мере их досуг. Представители Ученического самоуправления могут могут являться также членами Совета попечителей школы (это право также дает им закон) и принимать участие в заседаниях Педагогического совета (это логично, но не всегда соблюдается).

Ученическое самоуправление - конечная стадия любой молодежной структуры в школе: и совета старшеклассников, и школьной думы, и любого другого объединения. Для того чтобы открыто заявить о своих правах и считаться легитимными, учредители УСУ принимают свой устав. Самоуправление само выбирает себе права и обязанности в рамках того правового поля, которое установил закон. Конечный документ не надо нигде регистрировать, но он является очень важным, так как именно согласно ему в школе может действовать такая организация. Устав должен быть одобрен Советом попечителей и утвержден директором.

Различные министерства и ведомства, связывающие свою деятельность с молодежью и образованием, исписали уже тонну бумаг, регулирующих деятельность УСУ и права учеников в школе, не предусмотрели пока лишь того, кто конкретно доведет все это до сведения самих учеников и научит их пользоваться своими правами во благо себе и окружающим. Эту роль в какой-то степени берут на себя организаторы по внеклассной работе, действуя по схеме - ученическое самоуправление + учитель. Но не всегда это достигает необходимого эффекта. Тогда наступает очередь за союзами самоуправлений. Прелесть последних в том, что они обеспечивают сотрудничество молодых руководителей и помогают им не только определиться в целях и задачах своей деятельности, но и решить их, разъясняя ученикам их права и связанные с этим обязанности, а также обмениваться опытом работы ученических самоуправлений разных школ.

Структура таких союзов самая разная: от объединения маленьких подсоюзов до региональных сообществ. Но вот беда - почти все они избирали единственным языком своего общения эстонский. Оно, в принципе, и понятно, поскольку в нашей стране государственный язык - эстонский, но не следует также забывать, что языком обучения в 104 школах страны является русский. Да и развивать деятельность своей организации молодым людям легче на родном языке, чем на том, который к концу 12-го класса при удачном стечении обстоятельств ты будешь знать на "kesktaseme".

Учрежденный в ноябре 1999 года Союз ученических самоуправлений "Открытая Республика" занял пустующую доселе нишу объединения УСУ школ с русским языком обучения. Уже в первый день он насчитывал 17 школ из Таллинна, Тарту и Локса. Позднее присоединились 4 школы из Таллинна и Тапа, и в настоящее время ведутся переговоры об объединении еще с тремя школами. Отличительной чертой именно этого союза является то, что он действует на территории всей страны, его рабочим языком является русский. Его конференции, семинары и другие мероприятия как обучающего, так и развлекательного характера происходят ежемесячно, причем каждый раз в новой школе, что дает возможность представителям ученических самоуправлений познакомиться с деятельностью своих коллег и обмениваться опытом. Важно и то, что члены союза избрали одним из своих приоритетов сотрудничество с теми организациями, которые объединяют прежде всего эстонские школы, такими, как Eesti Opilasomavalitsuste Liit и Tallinna Opilasomavalitsuste Liit. Все эти организации имеют различную структуру, но являются при этом равноправными. Тесное сотрудничество союз ведет и с Министерством образования Эстонской Республики, а также с некоторыми структурами Таллиннского молодежного департамента. С сентября штаб-квартира союза и его официальный адрес совпадают с адресом Ласнамяэского открытого молодежного центра на Каху, 4 в Таллинне.

Помимо ежемесячных конференций и обучающих семинаров, представители союзов принимают участие в совместных лагерях по проблемам молодежи и образования. Нынешним летом таких проводилось два, где приняли участие члены союзов Eesti Opilasomavalitsuste Liit и "Открытой Республики". Один проходил в Нелиярве и был посвящен вопросам сотрудничества молодежных организаций в Эстонии, а другой, проходивший в Онтика (Ида-Вирумаа), касался развития образования в Эстонии. Подробнее о них вы прочтете на страницах нашей газеты.