|
|
Родственник всему народуВиталий БЕЛОБРОВЦЕВ. В народе говорят, что родственников не выбирают. У нас скоро будут выборы президента, которого народ не выберет. А если бы выборы президента прошли к 7 ноября и в них участвовали бы пусть даже одни только граждане Эстонии, то страну возглавил бы Эдгар Сависаар.И это было бы логичное развитие ситуации. Поскольку Эстония существует не в вакууме, хотя некоторые наши политические деятели своими высказываниями и действиями позволяют предполагать именно такое состояние, следует оглянуться по сторонам. И мы получим вторую подряд победу социалиста Квасьневского в Польше на выборах президента. Мы увидим полную победу социалистов на парламентских выборах в Литве. Очень сильную позицию социал-демократов в Финляндии. Даже в России при всех ее сложностях и непредсказуемых антраша можно разглядеть во внутренней политике сильную социальную составляющую. (Хотя в стране опять распоясался Чубайс, который отказывается поставлять электроэнергию тем, кто за нее не платит.) Но мы поговорим о президентских играх. Канцлер преткновения Есть в нашей стране такая государственная должность, про которую нормальный человек до сих пор толком ничего не знает. Называется канцлер права. Те, кто следит за деятельностью высших чиновников, может, вспомнят, как прежний канцлер, кажется, Труувяли ему фамилия, помог многим таллиннским водителям месяц-другой парковаться бесплатно в центре города. Именно его ведомство установило незаконность принятого городскими властями постановления о порядке взимания денег с водителей. Город повозмущался, но постановление переделал, а юристам, недоработавшим в свое время соответствующий документ, тогда вроде даже нагорело. И это едва ли не все, что знают неспециалисты о деятельности этого самого канцлера. То есть чиновника, призванного следить за соблюдением законов в стране. Это очень важная область, но нормальный человек все равно не возьмет в толк, чем конкретно занимается этот высокооплачиваемый канцлер, которого должен назначить президент и утвердить парламент.. Чтобы не углубляться в административно-политологические дебри, напомню только еще одну колоссально важную функцию канцлера юстиции. В 1999 году он стал исполнять работу омбудсмана. Это название будет еще похлеще канцлера юстиции. Но нам с вами очень полезно знать, чем занимается в государстве этот "ман". Название должности в русский язык пришло из шведского, поэтому правильно ее называть именно омбудсман, а не омбудсмен, как пишут и говорят иногда в наших СМИ, полагая, что это слово появилось из английского (американского). Дальше пойдет очень скучный абзац, но уверяю вас, очень полезный для любого мало-мальски грамотного жителя страны. Любого, а не только гражданина, которым, как выясняется вопреки Некрасову, в некоторых странах быть не обязан. Омбудсман - это высокопоставленное должностное лицо, которое следит за соблюдением прав и свобод человека. Если перевести на понятный язык, то выяснится, что в большинстве случаев омбудсман призван защищать нас с вами от государства. В скандинавских странах нас бы поправили, сказав, что омбудсман защищает от несправедливых или незаконных действий государства. Но там у них развитая система демократии, и можно различать действия справедливые и несправедливые, законные и незаконные. У нас же действия этой "совокупности официальных органов власти" ну никак не хотят ложиться в русло справедливых. Как говаривал мой приятель-строитель, ну не растет бамбук во Пскове, поливай, не поливай... Как президента щелкнули по носу Представьте себе на минуточку, что в сферу ваших рабочих обязанностей входит найти, ну, скажем, заведующего старинной городской лютеранской библиотекой. И вы его ищете. А пока не нашли - вся кладезь лютеранской мудрости населению города недоступна. И вы полгода занимаетесь как бы поисками. И, наконец, находите... правоверного мусульманского юношу. Образно говоря, примерно так и вел себя наш президент, когда по окончании срока полномочий прежнего канцлера юстиции, а время это было известно заранее, он почти полгода пытался найти подходящую кандидатуру. В той же Швеции или Дании на этот пост обычно выбирают известного в стране и очень уважаемого человека. Известность его, как правило, связана с достижениями в области юриспруденции, а уважаемость - с неподкупностью, этичностью, моральной незапятнанностью и повышенным чувством справедливости. Понятно, что такой авторитет человек зарабатывает в стране не за один день. Тут не бывает, как в кино: лег спать, а наутро проснулся знаменитым. Но самое, пожалуй, важное в этом человеке - его независимость. Экономическая и политическая. Экономическую, в конце концов, обеспечивает высокий оклад, а вот политическая нарабатывается опять же годами. Поэтому датский или шведский омбудсман это, разумеется, зрелый человек, пользующийся заслуженным уважением всей страны. Он действительно в состоянии обеспечить защиту прав и свобод любого жителя. Ведь в отличие от прокуратуры омбудсман осуществляет контроль и проводит собственные расследования с точки зрения не только соблюдения законности, но и эффективности, целесообразности, добросовестности, справедливости. И теперь посмотрим, что же надыбал за полгода упорных поисков наш президент. А предложил он парламенту члена одной из правящих сейчас партий - Исамаалийт (Отечественный союз). И этот "независимый" человек должен был бы, по мнению президента, защищать нас от государства. Кто не помнит - государство у нас - это как раз Исамаалийт со товарищи. Что же до авторитета в стране или в юриспруденции, то господин Кама, кандидат на пост народного заступника, народу неизвестен вообще, а его юридические свершения пока ограничиваются с одной стороны исполнением обязанностей заместителя канцлера Министерства юстиции, куда его поставила скорее всего все та же партия или, если не нравится, государство, а с другой - всего лишь подготовкой магистерской диссертации. В результате президентского кандидата прокатила не только оппозиция, но даже члены коалиции, среди которых двое открыто заявили, что голосовать за продолжение этого фарса не будут, а пара-тройка поступила по-партизански, нажав, голосование-то было тайным, не угодную партийным начальникам кнопку. А это уже трещина внутри коалиции. Так президенту указали на плохо сделанное домашнее задание, поставили двойку и велели работу переделать. Хорошо хоть родителей пока не вызывали. На чем сердце успокоится Оно, конечно, срок полномочий нынешнего президента заканчивается меньше, чем через год, и господин Мери уже начинает заботиться о своем будущем. Но, судя по его последним действиям, делает это как-то больно неуклюже, как если бы мы с вами вышли на блистающий паркет дворца пройтись тур вальса в кирзовых сапогах. Президента, вероятно, обеспокоили и результаты недавнего опроса, согласно которым народ, если бы ему повезло, и нынешние политики доверили бы ему, народу, выбор президента, не стал бы голосовать за представителя Исамаа, то бишь господина Келама. Ему оказали бы доверие жалкие 4 процента избирателей. Но наши депутаты считают, что народ не готов еще к такой серьезной процедуре, как избрание своего президента. Поэтому выбирать его будет парламент или, в крайнем случае, члены парламента и выборщики, то есть еще и отдельные представители местной власти. А так народ избрал бы президентом Сависаара. Пока, во всяком случае. После Сависаара, имеющего 15 процентов поддержки, идет председатель парламента Сави с 11 процентами. Он опередил на 1 процент третьего потенциального кандидата Андреса Таранда, популярность которого по сравнению с прошлогодним результатом упала на целых семь процентов. Эти проценты он потерял на местных выборах благодаря гениальной идее имиджмейкеров повесить плакат с призывом голосовать за лидера "умеренных" на мусорных ящиках. Скорее всего именно Таранд и Сави будут реально претендовать на место главы государства в уже недалеком будущем. Если, конечно, ни тот, ни другой не будут делать очень серьезных ошибок. Надо надеяться, что плакаты с призывами голосовать за Таранда не развесят исключительно в общественных туалетах.
|