Кому на руку дестабилизация в Югославии?

Павел КАНДЕЛЬ,
заведующий сектором этнополитических конфликтов
Института Европы Российской Академии наук, РИА "Новости".

Несмотря на то, что президентские выборы в Югославии завершились и смена власти произошла достаточно мирно, ситуация в стране остается сложной и политическое противостояние продолжается. У нового президента Союзной Республики Югославии Воислава Коштуницы пока нет реальной власти в стране, ибо он не контролирует ни одну из ее частей. Косово практически отторгнуто от Югославии, Черногория - на грани отделения, а в Сербии у власти сторонники бывшего президента Слободана Милошевича.

Ситуация в Сербии сейчас более всего должна волновать Коштуницу, ибо эта республика всегда была стержнем югославской федерации. Однако в Скупщине (парламенте) Сербии демократическая оппозиция совершенно не представлена, так как в 1997 году она бойкотировала парламентские выборы. И теперь в Сербской скупщине почти половина депутатских мандатов у Социалистической партии, возглавляемой Слободаном Милошевичем, и югославских "левых", которыми руководит жена экс-президента Мира Маркович. Если добавить к этому, что президентом Сербии является ставленник Милошевича - Милан Милутинович, то станет понятно, почему демократическая оппозиция настояла на досрочных президентских и парламентских выборах в Сербии. Они пройдут в декабре и ответят на вопрос - удастся ли Воиславу Коштунице получить в Сербии лояльное к себе руководство.

Решить эту задачу Коштуница сможет только в том случае, если привлечет на свою сторону Воислава Шешеля - главу Сербской радикальной партии и Вука Драшковича - лидера Сербского движения обновления. Однако эти хорошо известные в стране политики пока не торопятся идти на союз с демократами и хотели бы реализовать собственные честолюбивые замыслы. Если противники Милошевича не объединятся, прочные позиции бывшего президента СРЮ в Сербии вряд ли будут поколеблены. Его традиционно поддерживает сербская глубинка, неизменно голосующая за социалистов.

Вообще следует отметить, что Милошевич - далеко не "отыгранный" политик. Его авторитет в стране, конечно, пошатнулся после проигранных выборов, но еще достаточно велик. У Милошевича много сторонников в Югославии, и даже по данным оппозиции за него на прошедших выборах голосовало более трети избирателей.

Социалисты и их союзники имеют пока большинство и в парламенте СРЮ. Так что окончательно "свалить" Милошевича демократам будет нелегко. Их задача осложняется и тем, что им пока не удается привлечь на свою сторону Мило Джукановича, президента Черногории, второй республики, которая наряду с Сербией входит в состав СРЮ. У Джукановича свои амбиции. Он постоянно говорит о необходимости пересмотра федеративных отношений, пугая союзное руководство угрозой выхода Черногории из состава СРЮ.

Объективно такая позиция Джукановича в интересах Милошевича, хотя во взаимных симпатиях их и не заподозришь. Скорее наоборот. Но сейчас любое противодействие новому президенту СРЮ на руку президенту бывшему. Нестабильность в Югославии, непрочность позиций Коштуницы оставляют ему возможность еще побороться за власть, если не собственную, то своих единомышленников.

На данном этапе нестабильность в Югославии отвечает и интересам Запада. Коштуница - вовсе не прозападный политик, каким его кое-кто представлял. Он всегда резко выступал против агрессии НАТО и сейчас не готов идти на большие уступки Западу, даже понимая необходимость снятия санкций с СРЮ и помощи западных стран в восстановлении экономики страны. А раз так, то Западу надо иметь рычаги давления на неуступчивого Коштуницу. В качестве одного из этих рычагов Запад склонен использовать и уже использует амбициозность президента Черногории, которого можно и поддержать в желании выйти из СРЮ, а можно и "остудить". И ситуацию в Сербии Запад может использовать в своих целях, указав Коштунице на шаткость его положения и обусловив политическую поддержку рядом требований.

Ну и, конечно, главный козырь Запада в диалоге с Коштуницей - Косово. В зависимости от сговорчивости нового югославского президента Запад может и смягчать свою позицию по Косово, и ужесточать ее. Де-факто Косово отторгнуто от СРЮ, и на днях некоторые информационные агентства даже передали высказывание главы миссии ООН в Косово Бернара Кушнера, подтверждающее эту реальность. Правда, позже Кушнер опроверг эти сообщения, но так или иначе вся политика миссии ООН в крае направлена именно на отделение Косово от Югославии.

При молчаливом согласии международных миротворческих сил Косово продолжает "очищаться" от сербов и другого неалбанского населения. Прекратить эти "чистки", принять меры к соблюдению резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, закрепляющей территориальную целостность СРЮ и принадлежность ей Косово, Запад может, но не торопится сделать это. Косовская "карта", по всей вероятности, еще долго будет разыгрываться западными стратегами.