О ком думает горуправа

Анна ЛИТВИНЮК.

- Минувшей весной, - заметил Феликс Ундуск, - Рийгикогу был принят Закон об общественном транспорте. Первый такой закон в республике вообще. В силу он вступил 1 октября 2000 года. Но еще весной стало ясно, какие изменения произойдут в правилах таксоперевозок. И уже летом мы постепенно начали вводить изменения в старые требования по отношению к таксистам и такси.

Начнем с самого закона. В соответствии с ним такси впервые стало считаться общественным транспортом. Раньше оно не относилось ни к какой определенной категории. Отсюда следует такое радостное новшество - теперь таксисты имеют право ездить по ряду, предназначенному для общественного транспорта. Правда, только в том случае, если в такси находится клиент.

К сожалению, Министерство транспорта и связи выработало закон в таком виде, что еще в течение 15 месяцев (до 1 января 2002 года) параллельно будет действовать и старый, и новый порядок выдачи разрешений таксистам. Это, конечно, не очень разумное решение.

- То есть, на ваш взгляд, сосуществование старого и нового порядков может послужить причиной каких-то конфликтов?

- Не в этом дело. Просто в течение этого времени одновременно будут выдаваться разрешения и старого, и нового образца. Старое разрешение на деятельность таксиста выдается на шесть месяцев. По новой системе разрешение на таксопервозки дается на два года в первый раз, а во второй - сроком до пяти лет.

Новая транспортная карта для таксоперевозок тоже будет действительна полгода, но должна печататься на специальной защищенной бумаге с водяными знаками. Правда, горсобрание еще окончательно не утвердило эти изменения.

Если кто-то захочет получить разрешение на таксоперевозки нового образца, это можно будет сделать и раньше 2002 года. Для этого ходатаю придется прослушать пятичасовые курсы на улице Магазини, 31 в Autokoolitusekeskus (в Центре обучения вождению). Замечу, что фирма эта назначена не городом, а Министерством транспорта.

После курсов придется сдать экзамен и копию удостоверения о его сдаче принести в комиссию по таксоперевозкам. Причем, такой экзамен нужно сдавать не только таллиннцам, но и всем жителям страны, занимающимся таксоперевозками. В Эстонии определено всего три таких центра - в Таллинне, Тарту и Пярну, где таксисты могут прослушать курсы и сдать экзамен.

- То есть таксист из Нарвы или Кохтла-Ярве не сможет посещать такие курсы в своем городе?

- Нет, ему придется приехать для этого в Таллинн. Правда, до 2002 года эти требования будут касаться только тех, кто изъявит желание получить разрешение на таксоперевозки сроком на два года уже сейчас, и начинающих таксистов. Начинающие таксисты с первого октября 2000 года уже не смогут получать старые разрешения на деятельность, они обязаны сдавать экзамены и получать новые. Есть в законе и еще одно новшество. Кроме копии удостоверения о прохождении курсов и сдаче экзамена таксист теперь должен предъявлять комиссии документ из Налогового департамента об отсутствии задолженности перед государством. Раньше этого не требовалось.

- Упорно ходят разговоры о том, что во всех такси по новым правилам должен быть установлен аппарат, позволяющий расплачиваться при помощи банковской карточки.

- Нет, это неправильная информация. Очевидно, когда-нибудь возникнут и такие требования, и в каких-то такси такие аппараты уже имеются, но в новых правилах этого нет. Но принтер, связанный с таксометром и выдающий квитанцию об оплате, действительно нужен. Это требование вступает в силу с первого июля будущего года. В случае же, если в машине установлен современный таксометр, автоматически переключающийся на ночной или дневной тариф, принтер не требуется. Это приобретение обойдется таксисту примерно в 4-6 тысяч крон.

Если вас интересуют требования к русскоязычным таксистам, предъявляемые законом и новыми правилами, должен заметить, что мы не требуем у таксистов удостоверения о сдаче экзаменов по эстонскому языку. Хотя некоторые приносят нам на комиссию копии такого удостоверения. Мы смотрим на это так: удостоверение не владеет эстонским и не общается с клиентом, общается человек. Новые правила именно этого и требуют - умения общаться с клиентом на эстонском языке. Поэтому во время заседаний комиссии мы просим, чтобы таксист, например, более подробно перечислил на эстонском языке нарушения, которые у него были за год.

Если он этого не может, мы пытаемся поставить себя на место клиента и задаем наиболее распространенные вопросы на эстонском языке. Скажем: довезите меня быстро до ближайшего магазина или где находится ближайшая гостиница, горуправа. Если таксист отвечает на такие вопросы, то сразу получает разрешение на деятельность на шесть месяцев. Если же он не владеет эстонским языком в должной мере, по правилам, мы вообще не должны выдавать ему разрешение. Мы же до сих пор всегда шли навстречу таксистам и выписывали разрешение, но на меньший срок. Конечно, с условием, чтобы водитель овладел эстонским в той мере, которая требуется от таксиста. Начинающие таксисты, не знающие эстонского языка, не могут рассчитывать на получение разрешения на деятельность. Закон позволяет местным самоуправлениям предъявлять и более определенные требования по поводу внешнего вида таксистов. Стрелки на брюках, как утверждают некоторые люди, таксистам не нужны. В новых правилах для Таллинна, которые еще будут утверждаться горсобранием, говорится только, что таксист должен быть чисто и корректно одет.

Давайте напоследок остановимся на одном из главных камней преткновения, вызывающих наибольшие волнения в среде таксистов. Думаю, не ошибусь, если скажу, что это - ограничение относительно возраста машины.

- Пункт 2.4 новых правил гласит: возраст машины такси, как правило, не должен превышать двенадцати лет. Но пункт 2.5 вносит коррективы: учитывая техническое состояние, внешний вид машины и другие обстоятельства, комиссия может делать отступления и в ту, и в другую сторону от данного ограничения.

Учитывая это, мы начиная с июня 2000 года перед тем как выдать разрешение на деятельность, стали обращать более пристальное внимание на состояние машины и проводить специальный осмотр. Это не имеет никакого отношения к техническому осмотру, обязательному для всех. Комиссия смотрит на то, как вообще выглядит машина.

Согласитесь, что к такси, занимающемуся обслуживанием людей, стоит предъявлять более высокие требования, чем к обычной машине. Такой осмотр проходит два раза в год. Ведь во время технического осмотра никто не проверяет, в каком состоянии у вас находятся сиденья - а может быть, они проваливаются.

- Мне рассказывали, что на таком осмотре претензии могут предъявляться даже к цвету машины. Скажем, если из-за наших климатических условий белая машина постепенно желтеет, это тоже может стать поводом для замечания.

- Ну, конечно, нужно, чтобы белая машина была именно белой. У нас такие правила, что если на стекле машины появилась трещина (все равно какая), нужно менять стекло. Если на корпусе машины есть царапины, ее нужно красить.

- Но ведь все это существенно не влияет на качество обслуживания или скорость машины.

- Но это внешний вид машины. Эстетика. Люди должны понимать, что если они возят на своей машине жену, брата или друзей - то, какая у них машина, роли не играет, но если они занимаются обслуживанием, берут деньги с населения, требования к их машине будут более жесткими. Так происходит во всем мире, а не только в Таллинне или Эстонии.

- Но согласитесь, что не все пассажиры предъявляют такие высокие требования к состоянию такси. Кто-то согласен платить большие деньги, чтобы ехать на совершенно новой машине, а кто-то согласен ехать на старой, лишь бы это было дешево.

- Но, к сожалению, таксофирмы и сами таксисты не подразделяют машины на возрастные группы. Никто не думает о том, что старая машина, сошедшая с конвейера пятнадцать-двадцать лет назад, уже не выглядит хорошо и поэтому может возить пассажиров по тарифу четыре кроны за километр. Новая же машина могла бы возить людей уже по другому, более высокому тарифу. Сейчас в одной фирме все таксисты берут с пассажиров одинаковую плату, несмотря на разницу в возрасте машин. Просто у разных фирм тарифы различаются.

Если ситуация была бы такой, как я описал выше, это было бы совсем другое дело. Тогда Союз защиты потребителей мог бы сказать: мы хотим, чтобы и те люди, которые не зарабатывают много, могли бы ездить на такси. Их устроят такси в более плохом состоянии, за более дешевую плату. Но... такой ситуации сейчас на рынке, к сожалению, нет. Все водители одной фирмы взимают плату по одинаковому тарифу.

Почему вообще машины, находящиеся в плохом состоянии, должны возить пассажиров? У нас на сегодняшний момент такси больше, чем город в них нуждается.

- То есть ваши слова следует толковать так, что закон и новые правила таксоперевозок нужны, чтобы урегулировать этот вопрос?

- Они, в первую очередь, призваны урегулировать не количество машин, а уровень обслуживания. Он напрямую зависит от состояния машин. Сейчас получается, что часть машин такси не отвечает требованиям относительно уровня обслуживания пассажиров. То есть выходит, что число такси автоматически должно уменьшиться. Но их никогда не будет меньше, чем нужно. Капиталистический рынок не позволит возникнуть такой ситуации. Машин всегда будет столько, сколько требуется. Сейчас их слишком много. В то же время сказать, что если бы машин такси в Таллинне было меньше, то мы не предъявляли бы к ним такие же требования, нельзя. Более жесткие требования предъявляются не только потому, что машин много.

- Из всего этого у кого-то может сложиться мнение, что такое ужесточение требований на руку одним таксофирмам и работает против других.

- Изменения не делаются в интересах определенных фирм, они идут на пользу клиентам.

Фото Александра ПРИСТАЛОВА.