А за стеной...

Законодатели жили привычной двойной жизнью. В зале обсуждались проекты законов, шли прения. А за его пределами текла обычная жизнь. Свои дискуссии в курилке, свои - в кафе.

Время от времени эти дискуссии прерывались пронзительным звонком. Это спикер созывал разбредшихся по кулуарам депутатов на очередную поверку и голосование. В какой-то момент подумалось, что законодатели могли бы тоже, подобно министрам, обзавестись какой-нибудь системой виртуального присутствия и участия в заседаниях. А то приходится, бедным, бросать недопитое и недоеденное и, сломя голову, нестись на свои места, чтобы нажать на кнопку, а потом возвращаться к остывшему супу или кофе. И так по несколько раз на дню. Все-таки очень нервная у них работа.

Дипломатическая пауза

На минувшей неделе спикер парламента Тоомас Сави встретился с российским послом Алексеем Глуховым. Как следует из сообщений парламентской пресс-службы, в ходе беседы были затронуты проблемы эстонско-российских отношений, межпарламентских связей и - как же без этого! - вопросы интеграции. В общем, обычное протокольное мероприятие. Прощальный визит посла Глухова перед отъездом на родину.

Наверное, послу следовало, отдавая дань приличия, заверить всех и вся в том, как он полюбил эту страну и этот народ, как ему там, в Москве, хотя бы на первых порах, всего этого не будет хватать и т.д. и т.п. Вполне возможно, что-то подобное и говорилось. Но запомнилось другое - сожаление о том, что за эти три года не удалось добиться особых сдвигов в отношениях двух стран. Что между соседствующими Эстонией и Россией нет контактов на уровне высших должностных лиц - президентов, глав правительств. Еще из сообщения о прощальном визите российского посла к главе парламента запомнилась фраза Глухова о том, что “нелегкое прошлое, одновременно объединяющее и разделяющее наши страны, должно стать предметом исследования психологов”.

Возможно, не мешало бы попасть в поле зрения психологов и тем, кто продолжает в этом “нелегком прошлом” оставаться.

Посол считается приступившим к исполнению своих обязанностей после вручения верительных грамот главе государства, в котором ему предстоит работать. Это своего рода “здравствуйте” стране пребывания, которое дипломат говорит лично президенту или королю. После этого, как вы понимаете, уехать “по-английски”, не попрощавшись, будет крайне неприлично. Состоится ли прощальная встреча с президентом? В российском посольстве на этот вопрос ответить не смогли, сказав, что все упирается в чрезвычайную занятость президента.

Впрочем, при желании время найдется.

Секpетные пpотоколы

Однако вернемся в кулуары. На последний день заседаний пришлась новость, ставшая, как считают в правящей коалиции, очередным доказательством предательства национальных интересов “красным Эдгаром”. В судебном споре одного бывшего кадрового сотрудника бывшего КГБ всплыла копия соглашения эстонского правительства с Комитетом госбезопасности о том, что эстонские власти обязуются не ущемлять права и свободы, бывших сотрудников КГБ и членов их семей в силу их принадлежности к советской разведке и контрразведке. За это Тоомпеа получил от КГБ оружие, архивные дела и кое-какую спецтехнику. Такой вот бартер случился в декабре 1991 года, когда у власти было правительство Эдгара Сависаара. Под документом стоят подписи тогдашнего государственного министра Райво Варе и генерала Вячеслава Широнина, специального представителя шефа КГБ.

По этому, мало кому известному соглашению, все оставшиеся здесь бывшие сотрудники КГБ не должны были бы попасть под статьи принятого позже закона об иностранцах, ограничивающие круг лиц, имеющих право получить вид на жительство. Речь идет именно о тех, у кого нет эстонского гражданства. Потомственные граждане - а таковых среди чекистов тоже было не мало - в это число не входят, так как они - граждане по рождению и натурализационно-миграционным репрессиям не подлежат.

Следует ли, что отставные гэбисты, их чада и домочадцы имеют право на постоянный вид на жительство в Эстонии? По здравой логике, - да, так как это, как его уже успели окрестить коллеги, соглашение Варе - Широнина является двухсторонним международным актом, и оно выше внутреннего законодательства. Однако хранившиеся в Таллинне оригиналы на русском и эстонском языках куда-то пропали. Ну, совсем как в свое время протоколы к пакту Молотова - Риббентропа. С той лишь разницей, что хранящиеся в Москве экземпляры находятся в целости и сохранности. Их копии и были предъявлены в суде адвокатом Сергея Бучиловского Свеном Силларом.

Юри Райдла, бывший в правительстве Эдгара Сависаар министром юстиции, заявил в прессе, что с тех пор утекло столько воды и законодательство настолько изменилось, что, вряд ли стоит рассчитывать на действенность названного соглашения и его юридическую силу.

Действительно, тогда еще действовали парламент и правительство так называемого переходного периода, и далеко не все акты того времени нынешние органы власти желают признавать. Первым истинно демократически избранным законодательным органом, правопреемником последнего довоенного Государственного собрания считают избранный в 1992 году парламент, сформировавший первое правительство Марта Лаара. Если подходить с этой точки зрения, то соглашение вроде бы и не имеет юридической силы. Но в таком случае автоматически следовало бы признать неправомерными и многие другие принятые на волне “поющей революции” законы и акты. Однако, как мы знаем, правопреемственность у нас весьма выборочная. Райво Варе, также успевший высказать журналистам свое мнение по поводу подписанного им девять лет назад соглашения, также слабо верит в его сегодняшнюю силу. Он считает его своего рода продуктом того времени, и все значащееся в нем было продиктовано текущим моментом конца 1991-го. Варе говорит, что крайне важно было получить в свое распоряжение то, что получили - архивы. Имеются в виду дела, которые расследовались КГБ.

Что касается личных дел кадровых и других сотрудников, то они вывезены в Москву.

Гораздо осторожнее в оценке соглашения Варе - Широнина оказался нынешний министр юстиции Мярт Раск. По его мнению, оно может повлечь серьезные изменения в эстонской миграционно-натурализационной политике. Какие именно, в настоящий момент сказать сложно. Если правительство признает за этим соглашением какую-либо силу, придется прекратить несколько десятков дел, которые рассматриваются в административных судах по искам бывших сотрудников КГБ, которым отказывается в видах на жительство и признать себя в этой тяжбе проигравшей стороной. Возможно, придется пересмотреть некоторые положения закона об иностранцах и направить действие его ограничительных статей против прибывающих сюда, а за реально находящимися и родившимися здесь автоматически признать право на постоянное проживание в стране. Это чревато не только политическими издержками в глазах национал-патриотически настроенного обывателя, но и потерей за дальнейшей ненадобностью нескольких сотен рабочих мест в отделениях Департамента гражданства и миграции.

Если власти найдут в себе достаточно мужества и силы лишить статьи закона об иностранцах обратной силы, это будет очень серьезный вклад в интеграцию общества, о которой у нас так любят поговорить вообще. Но пока мы не имеем свидетельств того, что возможна какая-либо серьезная ревизия политики в этой сфере. Министр внутренних дел Тармо Лоодус, в чьем ведении находится все, что связано с видами на жительство, уже предложил подать в суд на правительство Сависаара. А в низах исподволь готовится общественная поддержка действующей политики и практики. И тут, что называется, каждое лыко в строку.

Особые национальные пpиметы

Трагическое происшествие в центре Таллинна - гибель русского подростка от руки своего эстонского сверстника, оказывается, тоже дает основание говорить о криминальности живущих здесь русских. Безымянный эксперт одного из электронных порталов считает, что 80 процентов всех преступлений в Эстонии совершается русскими. Далее, как несложно догадаться, следует уже знакомый всем нам вывод: а не лучше ли всем им отсюда отбыть на свою историческую родину.

Остается только напомнить, что все эти построения предложения звучат после гибели русского парня от руки своего эстонского сверстника, а не наоборот.

Александер ЭРЕК.