МОСКВА ВВОДИТ ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ СТРАН СОДРУЖЕСТВА

Марина ШАКИНА,
политический обозреватель РИА "Новости"

Со дня на день российское министерство иностранных дел оповестит партнеров России по Содружеству Независимых Государств о том, что Россия выходит из Бишкекского соглашения 1992 года о безвизовом режиме. До сего дня никаких виз для передвижения граждан бывших советских республик, а ныне независимых государств, по пространству Содружества не требовалось. Через 90 дней вопрос о взаимных поездках граждан будет решаться с каждой страной в двустороннем порядке. Двусторонние соглашения уже действуют в отношении Туркменистана, Азербайджана и Украины.

Впервые разговор о визах Москва завела в конце прошлого года в разгар антитеррористической операции в Чечне. По сведениям российских спецслужб деньги, вооружения, подкрепление из иностранных наемников чеченские сепаратисты получали через российско-грузинскую и российско-азербайджанскую границу. А официальный Тбилиси отвечал отказом на просьбу России о совместной охране грузинской границы. Президент Владимир Путин поручил правительству срочно проработать вопрос о введении визового режима с Грузией и Азербайджаном.

Многие в ту пору сомневались, что дело будет доведено до конца и восприняли слова Путина только лишь как давление на Тбилиси с целью сделать его более сговорчивым и чутким к просьбам российской стороны. Тем не менее, переговоры и консультации о введении визового режима между Россией и Грузией начались.

А в июне 2000 года секретарь Совета Безопасности России Сергей Иванов во время своего визита в Тбилиси подтвердил, что Россия с обирается выйти из Бишкекского договора и намерена вводить визовые режимы со странами СНГ даже и в одностороннем порядке. В качестве оснований для такого решения руководство России называет необходимость поставить заслон не только терроризму, криминалу, потоку наркотиков, оружия, фальшивых долларов, контрабанде, но и нелегальной миграции.

В России находятся на заработках несколько миллионов граждан стран Содружества и они каждый месяц переводят на родину миллионы долларов. Кто контролирует эти потоки, каковы правила перевода денег в страны СНГ, платятся ли с них налоги, задал вопрос президент Путин.

Некоторым странам СНГ введение визового режима с Россией крайне невыгодно, ибо Россия является для них рынком сбыта национальных товаров не очень высокого качества и источником средств существования для большой части населения. Однако в политических кругах России все больше распространяется мнение о том, что Россия должна больше печься о собственных интересах, а не стараться сохранить СНГ любой ценой.

Каждой стране-члену Содружеству пора определяться в своих приоритетах. На протяжении последних лет в СНГ идут естественные внутренние размежевательные процессы. Появился союз России и Белоруссии как наиболее тесная форма интеграции. Пять стран заключили таможенный союз. Но есть другая группа стран - к ним по определению комитета по международным делам Государственной Думы относятся в первую очередь Грузия, Азербайджан и Украина, которые с одной стороны пользуются всеми преимуществами, которые дает им безвизовый режим с Россией, а с другой - всячески тормозят серьезную интеграцию.

В российских либеральных кругах решение Кремля о введении визового режима в СНГ воспринят с подозрительностью. Однако население, как показывают опросы общественного мнения, поддерживает этот шаг.

Как заявляют депутаты Государственной Думы, вводимый Россией визовый режим для стран СНГ будет разным - для каких-то стран жестким, для каких-то мягким и в целом будет призван стимулировать более тесное сотрудничество с Россией тех, кто в нем действительно жизненно заинтересован.

Министр иностранных дел России Игорь Иванов призывает не воспринимать решение России как знак того, что она хочет отгородиться от соседей: "Россия не намерена создавать искусственных барьеров. Позиция России состоит в том, чтобы сохранить в максимально возможной степени благоприятный режим передвижения граждан".