Новые задачи ООН в новом тысячелетии

Борис ПЕТРОВ,
обозреватель РИА "Новости".

Активная позиция абсолютного большинства участников саммита, широкий комплекс инициатив, прозвучавших с трибуны Генеральной Ассамблеи, дают все основания говорить, что и в новом тысячелетии ООН будет играть роль ключевой организации по развитию международных отношений, уникального и универсального инструмента решения мировых проблем.

Более того, анализ выступлений руководителей как ведущих мировых держав, так и развивающихся стран, свидетельствует, что рубеж веков ставит перед ООН принципиально новые задачи, решение которых требует ее реформирования и модернизации в целях адаптирования к вызовам современности.

Конкретизация этих задач нашла выражение в Заявлении по итогам встречи лидеров пяти государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН - России, США, Великобритании, Франции и Китая. На ней зафиксировано намерение сосредоточить усилия на пяти приоритетных направлениях: укрепление руководящей роли ООН по поддержанию мира и безопасности, укрепление миротворчества, совершенствование руководства, обновление людских ресурсов, подтверждение финансовых обязательств.

Как следует из Заявления, лидирующая роль ООН, особенно в поддержании международного мира и безопасности, должна быть усилена. Такая эволюция должна учитывать как меняющийся облик мирового сообщества, так и виды конфликтов, с которыми приходится иметь дело ООН в настоящее время.

Примечательно в этом документе положение о том, что характер и количество международных конфликтов, требующих вмешательства ООН, значительно изменились в последнее десятилетие. И это изменение должно быть отражено в структурных реформах с тем, чтобы ООН могла эффективно выполнять задачи, стоящие перед ней.

Тема повышения роли Совета Безопасности в международных делах получила развитие в Декларации об обеспечении эффективной роли этого органа в поддержании международного мира и безопасности, принятой 15-ю участниками заседания Совета Безопасности ООН на высшем уровне.

В этом документе Совет высказался за усиление центральной роли ООН в деле миротворчества. Предложено разработать в системе ООН и в более широком плане всеобъемлющую стратегию подхода к глубинным причинам конфликтов, включая их экономическое и социальное измерение.

Выступая на этом заседании, президент России Владимир Путин назвал "важнейшей задачей" совершенствование антикризисного потенциала ООН. "Нам вместе нужно развивать культуру предотвращения кризиса, больше работать на опережение. Особенно важно - вскрывать глубинные причины конфликтов, в том числе экономические и социальные", - считает российский руководитель.

Активное участие и прагматичная позиция Владимира Путина на "Саммите тысячелетия" привлекли к себе повышенный интерес и особое внимание не только в залах штаб-квартиры ООН, но и получили широкий политический и общественный резонанс. В первую очередь потому, что на форуме ООН российский президент выступил с двумя очень важными инициативами. Он предложил мировому сообществу отказаться от использования обогащенного урана и чистого плутония в ядерной энергетике, а также провести в апреле будущего года в Москве под эгидой ООН международной конференции по предотвращению милитаризации космоса.

Можно сказать, что мировое сообщество высказалось в поддержку изложенной Владимиром Путиным позиции России в деле борьбы с международным терроризмом.

Внимание вызвала и проведенная в рамках форума встреча Владимира Путина с президентом США Биллом Клинтоном, по итогам которой было подписано совместное заявление о сотрудничестве в области стратегической стабильности. На самой встрече, и это очень важно, была достигнута договоренность продолжать диалог по проблеме противоракетной обороне, в частности, по национальной ПРО США. Можно предположить, что решение Билла Клинтона отложить развертывание НПРО позволит сторонам вернуться к обсуждению проблемы и даже подключить к процессу другие государства, выражающими обеспокоенность планами в области НПРО.

Работа, проведенная в рамках "Саммита тысячелетия", позволила российскому президенту сделать обоснованно оптимистичный вывод: форум ООН подтвердил согласованность усилий мирового сообщества, высокую ответственность и готовность его членов к совместной работе во имя мира и международной стабильности.