Калининград: проблемы и перспективы

Антон ВЕДЯЕВ.
(РИА "Новости"-"Известия").

- Целью моей поездки было обсуждение с работниками местных промышленных и сельскохозяйственных предприятий проблем области и выработка предложений для Кабинета министров России. Во-первых, для меня, "рыбного" министра, этот рыбацкий край, что называется, - профильная зона. Во-вторых, хотя я и не отсюда родом, моя трудовая жизнь проходила здесь - до прихода в правительство руководил одним из ведущих рыболовецких предприятий области, моя семья продолжает жить в Калининграде. Так что прекрасно знаю регион и его проблемы.

Важнейшая из них - сохранение областью статуса свободной экономической зоны (СЭЗ) и связанные с этим задачи развития российской экономики и ее вхождения в общемировую. Наш президент В.Путин заявил недавно в Хельсинки, что Калининград будет пилотным регионом по интеграции России в Европейское сообщество. Географическое положение анклава способствует этому - уже сегодня европейцы готовы подключить область к Шенгенскому соглашению.

Руководство России осознает уникальность единственного субъекта федерации, не имеющего с ней общей сухопутной границы, но непосредственного соседа Европы. И это, конечно, надо использовать - в том числе и путем наделения региона особыми квотами и таможенными льготами. Другое дело, что сфера беспошлинного экспорта-импорта нуждается в упорядочении - в частности, из списка безакцизных товаров будут исключены сигареты и водка, ставшие кормушкой международного криминала.

Я считаю, что регион вполне реально превратить в "транспортную дверь" России в Европу. Он может стать крупнейшим на континенте транспортным узлом, глобальным свободным таможенным складом, позволяющим товарам пересекать государственную границу без пересечения таможенной. Через этот громадный аукцион будет торговать вся Россия. Все, что не производится в ней, можно завозить и фасовать здесь. Или дорабатывать конечный продукт из завозимых полуфабрикатов и комплектующих, что уже доказано опытом развертывания в регионе "отверточных" производств мебели, автомобилей, других технологичных изделий. Все это не только обеспечивает занятость и заработок калининградцев, но и удешевляет готовые товары для российского потребителя в целом.

Для достижения всего этого необходимо сделать два основных шага. Во-первых, переориентировать на Калининград экспортно-импортные грузопотоки. Естественно, не директивой, а, скажем, за счет гибкой тарифной политики. Во-вторых, необходимо ускоренное развитие мощной инфраструктуры. Это и расширение местного аэропорта, скажем, до уровня копенгагенского - зачем летать в Европу через Москву, если это эффективнее делать напрямую через Калининград. Это и строительство современных терминалов по хранению и переработке продукции. Конечно, нужны огромные вложения. Но если импортеры ощутят выгоду проникновения на поистине бездонный российский рынок за счет льготного ввоза, инвесторы придут...

Например, по договоренности с Госкомрыболовством норвежцы уже строят в Калининградском рыбном порту холодильник на 10 тысяч тонн морепродуктов и в принципе не прочь "замкнуть" на Калининград весь свой рыбный экспорт в Россию (а это 300 тысяч тонн ежегодно), большая часть которого поступает сегодня к нам транзитом через порты соседних государств, в частности, Прибалтийских республик бывшего СССР, на чем российская казна немало теряет. Сумеем наладить хорошее сотрудничество с норвежцами - потянутся голландцы: еще 50 тысяч тонн морепродуктов.

Или вот, к примеру, рыбная мука. Нужна многим российским сельхозпредприятиям. Весь мир покупает ее у перуанцев - качественная и дешевая. Но пока дойдет до нас - через три границы да еще расфасованная где-нибудь в Польше, - золотой становится. Наш комитет провел прямые переговоры с президентом Перу, и вот-вот в Калининградский рыбный порт придет их первый транспорт. Уже на месте мука будет расфасована и отправлена дальше в Россию. Для российских хозяйств это более дешевый, чем прежде, продукт, для калининградцев - новые рабочие места. Вообще появление и развитие новых производств благо для всех, а для Калининградской области, 10% экономически активного населения которой безработные, - особое.

Естественно, речь идет не только о развитии перерабатывающих отраслей, но и легкой промышленности. Посмотрите на Польшу, Германию, Литву: Китай от них еще дальше, но именно эти страны перерабатывают почти весь китайский экспорт сырья и полуфабрикатов. А основная масса готовых китайских изделий продается в России.

Почему в той же Калининградской области не построить пошивочные предприятия - завезти оборудование, материалы, лекала и шить здесь из китайских тканей. Таможенные пошлины платить не надо, калининградцы получают зарплату, а все россияне - более дешевые товары.

Вообще привлечение сюда за счет преимуществ СЭЗ зарубежных инвестиций, увеличение грузооборота портов вдохнет жизнь и в традиционные здесь производства, в частности, в полузагруженные сегодня судоремонтные заводы. Опять новые рабочие места. Развитие местной экономики наполнит областной бюджет, что поможет решить наиболее острые социальные проблемы региона. Помимо безработицы это прежде всего рост числа вирусных заболеваний и 100-процентный износ системы водоснабжения еще довоенной постройки.