Далеки от желания

Борис ШМЕЛЕВ,
профессор, руководитель
Центра сравнительных политических исследований.
(РИА "Новости")

В настоящее время сложилась ситуация, когда Западная Европа, США, Юго-Восточная Азия, Китай и Япония быстро и динамично развиваются, и поэтому являются крупными потребителями энергоресурсов, в первую очередь, нефти. Но ее производство отстает от потребностей мирового рынка. И дело здесь не только в определенной политике ряда крупных производителей нефти, направленной на сдерживание ее производства, чтобы поддерживать цены на достаточно высоком уровне.

Cуществует и другая причина нефтяного кризиса. Она заключается в том, что происходит естественное истощение ее запасов, а поэтому быстрое увеличение добычи в размерах, которые нужны мировому рынку, сейчас маловероятно. Конечно, разведанные запасы нефти велики и их хватит еще на несколько десятилетий. Однако добыча нефти, - дело дорогостоящее, требующее больших затрат, что сильно затрудняет проблему наращивания производства этого крайне важного сырья.

Высокие цены на нефть больно бьют по экономике западных стран. Они ведут к увеличению инфляции, дороговизне, падению жизненного уровня населения, снижению темпов роста промышленного производства. Следствием всех этих негативных факторов становится социальная напряженность, рост которой наблюдается сейчас в Англии, Германии и ряде других стран. Это может привести к снижению деловой активности в упомянутых странах, что, безусловно, отрицательно отразится на мировой экономике в целом, положении дел в финансовой сфере.

Очевидно, мир стоит на пороге финансово-экономических потрясений. Фактически то, что происходит на мировом рынке энергоносителей, ставит вопрос о смене направления развития современной цивилизации. Модель общества, которое развивается на основе бесконечной гонки за удовлетворением своих все возрастающих потребностей, видимо, изживает себя. Нужна новая, гораздо менее энергоемкая модель, которая базировалась бы на разумном ограничении потребностей и в основе которой лежали бы самые современные достижения науки. Это - сложный, длительный и болезненный процесс, но мировому сообществу от него не уйти. И нынешний нефтяной кризис - еще одно доказательство необходимости и неизбежности перехода к новой модели развития.

В Москве реально оценивают возможные последствия нефтяного кризиса. Может показаться, что Россия только выигрывает от повышения мировых цен на нефть. Ведь она - крупный экспортер горючего, и поступление в казну налогов от продажи нефти и нефтепродуктов составляет львиную долю доходной части федерального бюджета. Однако это - краткосрочная, сиюминутная выгода. В долгосрочном плане она не так очевидна. Во-первых, снижение темпов экономического развития на Западе, стагнация западной экономики усложнит условия торговли России с западными странами. Их покупательная способность неизбежно уменьшится, что приведет к падению российского экспорта.

Во-вторых, увеличение цен на нефть так или иначе отразится на конечной цене продукции, производимой на Западе и поставляемой в Россию. А Россия - крупный импортер продовольствия, машин и оборудования. В третьих, огромная разница в ценах на нефтепродукты в России и за ее пределами неизбежно приведет и уже приводит к росту этих цен внутри страны, так как компании-экспортеры стремятся продать как можно больше нефти за рубеж, а для потребления россиян его остается немного. Так, в Москве с конца августа на 20 процентов выросли цены на бензин. И если эта тенденция продолжится, то она охватит весь топливно-энергетический комплекс, усложнит условия для развития российской экономики, может привести к свертыванию социальных программ.

Нужно иметь также в виду, что высокие доходы от продажи нефти за рубеж не позволяют России слезть с так называемой "нефтяной иглы". Деньги по-прежнему вкладываются в производство и перекачку сырой нефти, а не в ее переработку и развитие промышленного производства. Высокие цены на нефть на мировом рынке усиливают однобокую ориентацию РФ на производство сырья, закрепляют ее репутацию сырьевого придатка, от которой страна намерена избавиться.

Все сказанное и обусловливает то беспокойство, которое испытывают в Москве в связи с нефтяным кризисом на Западе. Здесь далеки от желания поспекулировать на выгодной конъюнктуре. Так, проект федерального бюджета на 2001 год исходит из того, что цена на нефть на мировом рынке составит 21 доллар за 1 баррель, хотя сейчас она превышает 30 долларов. Это говорит о реализме разработчиков бюджета, их нежелании планировать как источник дохода нынешние высокие цены на нефть на мировом рынке, которые могут и резко упасть.

Наиболее авторитетные российские экономисты считают, что в сегодняшних условиях Россия не должна увеличивать поставки нефти на мировой рынок, чтобы не обрушить его.