Социальный “винегрет”

- Какие из проблем самые болезненные?

- Трудно сказать. Думаю, все они равноценны. Много асоциалов. Например, за прошлый год мы поставили на учет 80 человек. Для них в бюджете выделена строка в 120 тысяч крон. Практически все эти люди не имеют никаких документов, по которым им может быть начислено государственное пособие в 500 крон. С одной из фотофирм города заключен договор об изготовлении для них снимков на документы, оплачиваемых из нашего бюджета. Порой надо начинать со свидетельства о рождении...

- Откуда берется основная масса таких бездокументников - из мест лишения свободы после длительных сроков?

- Как раз оттуда все они приходят с бумагами. И сразу направляются в реабилитационный центр в Старом Ахтме, где могут жить и получать в течение 6 месяцев госпособие, подыскивая себе жилье и работу. Без документов же обычно те, кто по той или иной причине прошляпил обмен паспорта.

- В прошлом году произошла реструктуризация социальной сферы...

- Да, мы вывели ее из чиновничьей структуры и сделали городским учреждением. Теперь в социальный центр входят дом престарелых, детский приют, детский дом. Центр опекает также людей, нуждающихся в патронаже. Кроме этого, легализуем асоциалов и нелегалов. Последняя проблема очень многогранная, так как тянет за собой целый ворох попутных проблем. Сами понимаете: нет документов - нет работы. Значит, нечем оплачивать квартиры. Как на дрожжах растет долг по коммунальным услугам за муниципальное жилье. Городской казне не под силу в одиночку нести этот материальный груз.

- Чтобы поставить точку в данном вопросе, скажите: сколько таких нелегалов, по вашей прикидке, еще осталось в Кохтла-Ярве?

- Думаю, человек 300-400.

- Есть ли какие-нибудь закавыки со стороны государства, мешающие решению социальных проблем?

- Пожалуй, нет. Эти проблемы решаются в соответствии с программой развития города, разрабатываемой на три года вперед. Причем с учетом бюджета города и тех нужд, которые перед ним стоят. Правда, хочу заметить, существует один момент, который усложняет нам жизнь и исходит именно от государства. Дело в том, что с пересмотром законов о пенсиях и выплате пособий по инвалидности некоторые люди - а их немало - временно остаются без документов, потому что просто не успевают следить за изменениями в законодательстве. Разумеется, помочь таким людям - наша обязанность.

- В Кохтла-Ярве находится единственный в Ида-Вирумаа детский приют на 14 мест, который часто бывает переполнен. Как скоро изменится ситуация в этом плане?

- Она уже изменилась. Мы в прошлом году забили серьезную тревогу, потому что открывать еще одно подобное учреждение городу не по карману, а детки, попадая раньше в приют, вместо временных жителей становились постоянными. Иными словами, приют стал выполнять функции детдома. К тому же вместо 14 детей в приюте порой одновременно проживали и по 20, потому что его работники не вправе выставить ребенка за порог, если он пришел к ним. Вот и получалось, что спали на диванах, в кабинетах. Сейчас мы сумели договориться и отправляем наших деток в “чужие” детские дома, потому что кохтла-явреский, рассчитанный на 80 человек, тоже переполнен. А совсем недавно государство пошло навстречу нуждам региона, и в Кохтла-Нымме открыли еще один детдом, находящийся на попечении уезда.

- Можно считать, что проблема с детьми-беспризорниками решена и бродяжек больше нет?

- Есть они, конечно. Приют не пустует...

- Хватает ли тех социальных средств, которые выделяет Кохтла-Ярве государство?

- Денег всегда не хватает. Например, город заложил в бюджет на незастрахованных больных 120 тысяч крон, а хотелось бы в несколько раз больше.

- Где вы находите дополнительные деньги на социальные нужды?

- Шлем проекты в различные фонды. В нынешнем году в Эстонии приоритетным направлением является интеграция, в том числе в социальной сфере.

- Общеизвестно, что социально-экономическая обстановка любой страны или города зависит от демографической картины. Что вы скажете по этому поводу?

- Ничего утешительного. В 99-м году в Кохтла-Ярве родилось всего 200 малышей, в минувшем - примерно столько же. Город катастрофически “стареет”. Мы подсчитали, что одну треть населения составляют пенсионеры, одну треть - дети, а из оставшейся массы народа многие годами не имеют работы. Все это отражается на поступлениях в горбюджет и, следовательно, сказывается отрицательно на решении многочисленных социальных вопросов.

- Не наблюдаете ли вы отток молодежи из города?

- Не только из города, но и из региона в целом. Даже, пожалуй, из Эстонии. Практически все, у кого есть три необходимые вещи - знание языков, владение компьютером и права на вождение машины, - конкурентоспособны на международном уровне. Они стараются уехать на Запад, Эстония их не устраивает. Так что это социальная проблема республиканского масштаба.

- Вернемся к городским... В Кохтла-Ярве есть несколько поселков, которые называют “Чечней” не только за внешнюю схожесть, но и за социальный уровень жизни: народ живет там без отопления, порой без света. Нет приличных магазинов, медицинского обслуживания. Власти Кохтла-Ярве постоянно стонут, что городского бюджета на эти “придатки” не хватает. Сможет ли в этом плане помочь административная реформа?

- Несомненно, но только городу, от которого “отрежут” эти поселки, а не людям, проживающим в них. Почему? Все очень просто: поселки Сомпа, Кукрузе и другие были образованы вокруг некогда действующих шахт. Теперь шахты закрылись, городки и поселки стали умирать. Помочь им сможет только государство, если откроет в регионе какое-нибудь крупное производство и сможет обеспечить народ работой. Без этого не только поселки, но и регион обречен.

Записала
Светлана ЛОГИНОВА.