Новая модель

— Г-н Афанасьев, работа в кресле городского чиновника открыла какие-то неожиданные для вас стороны системы образования, жизни школ, педагогических коллективов?

— Отнюдь. Мне пришлось директорствовать десять лет, а руководитель школы — это тоже чиновник, представитель местной власти, являющийся работодателем для учителей. Приходилось контактировать с горуправой, горсобранием, с министерствами. Так что кухня мне очень хорошо знакома. Правда, в Нарве сфера деятельности, конечно же, шире: 15 школ, почти десять тысяч школьников, более трех тысяч детей в дошкольных учреждениях, многочисленный персонал учреждений образования. Я прекрасно осознаю, насколько ответственную должность мне доверила Нарва. Очень пригодились в нынешней моей работе и практический опыт, и знание законов управления и экономики.

— Так каков же взгляд человека со стороны на систему образования в Нарве?

— Скажу прямо, что вы затронули больную тему. Что меня поразило в Нарве — сохранилась старая, от советских времен, негибкая и затратная, склонная к увеличению штатов структура управления образованием. У руководителей школ и дошкольных учреждений связаны руки, их возможности, самостоятельность для принятия решений сильно урезаны. На городском уровне вырабатываются какие-то важные для образования вопросы, но голос общественности, педагогов-профессионалов не слышен. А ведь законы и другие нормативные документы Эстонской Республики предоставляют простор для инициативы. Эти документы ориентируют на широкую демократизацию школьной жизни.

— Городской бюджет нынешнего года составляет 330 миллионов крон, около половины — расходы на образование. Деньги большие. Приходилось слышать от некоторых учителей, что система финансирования учебных заведений отстает от жизни. Дело не только в нехватке средств на развитие материальной базы школ, покупку учебной и методической литературы, на обеспечение полноценным питанием учащихся. Справедливо ли распределяются имеющиеся скудные ресурсы среди школ и детских садов?

— В любой сфере при любом распределении финансов заложен конфликт. Надо искать разумные решения, учитывающие весь комплекс проблем. В Нарве создана рабочая группа по подготовке программы развития системы образования нашего города до 2007 года. Руководителем группы назначен ваш покорный слуга. Один из разделов программы — реорганизация структуры управления и финансирования. Министерство образования поставило задачу — передать максимально больше функций нижестоящим звеньям, в том числе по формированию бюджета. А сферой деятельности городского отдела народного образования должны быть разработка учебно-методической программы, организация городских школьных олимпиад, проведение госэкзаменов и т.д. В других городах Эстонии уже перешли на новую систему, отвечающую запросам времени.

— Демографическая ситуация и судьба некоторых школ.

— Сегодня еще рано говорить, какие школы сохранятся. Но вот тенденция: сегодня в Нарве 9900 учеников, а по прогнозам, к 2007 году их число уменьшится до 7 или 7,5 тысячи. В любом случае мы обязаны при сокращении финансирования образования сохранить его качество.

— Говоря о качестве подготовки школьников, обычно называют два критерия — участие в республиканских, международных олимпиадах и процент поступления в вузы.

— Я так скажу: да, победы в олимпиадах — объективный показатель, и здесь у нарвских школ отличная репутация. Но, на мой взгляд, спорным является такой критерий, как доля выпускников, поступивших в высшие учебные заведения. Действует много частных платных вузов, а при зачислении в эти вузы большое значение имеют финансовые возможности той или иной семьи.

— В 2007 году, по закону, гимназические классы русских школ Эстонии — с десятых по двенадцатые — должны перейти на государственный язык обучения. Нарва успешно идет к этому рубежу?

— Проблема серьезная. Причем проблема в качественном преподавании эстонского языка, не говоря уже о том, чтобы физику, математику и другие предметы преподавать на госязыке. Считаю, что Министерство образования должно уже сейчас сделать заказ вузам нашей республики на подготовку соответствующих учительских кадров для Нарвы. А город будет разрабатывать свою программу обучения эстонскому языку учеников и учителей. Надеемся на финансовую поддержку государства и намерены добиваться ее. Вообще, по большому счету, закон означает ликвидацию с 2007 года в республике русского образования. А я считаю, что у ребенка и его родителей должен остаться выбор — идти после девятого класса в русскую или эстонскую гимназию. Закон же не оставляет выбора. Русское образование надо сохранить, в данном случае государство обязано сделать шаг навстречу русскоязычным жителям, а не отторгать их.

— Учителя-словесники и родители жалуются — из-за резкого сокращения числа уроков русского языка и литературы дети выходят из школ и гимназий малограмотными.

— К сожалению, по моим наблюдениям, в целом уровень подготовки учащихся в Эстонии снизился. Мне приходилось ездить с ребятами на международные олимпиады в Москву, могу сказать, что с российскими «средними» школьниками теперь могут конкурировать только наши олимпиадники, наша юная элита. Эстония должна сделать для себя вывод: республика стремится в Евросоюз, а конкурентоспособной в Европе может быть только высокообразованная, предприимчивая молодежь.

— Г-н Афанасьев, каким вы прогнозируете результат внедрения той новой модели образования в Нарве, над которой работает ваша группа?

— Выпускники нарвских школ должны уметь ориентироваться в постоянно возрастающем потоке информации, владеть различными источниками, включая книги и Интернет, должны уметь анализировать и самостоятельно принимать решения. Помимо родного и эстонского, знать еще минимум два европейских языка. Кроме того, выпускникам надо быть готовыми приобрести не одну, а несколько профессий — если они хотят выжить в этой быстро меняющейся жизни.

— Благодарю за ответы.

Евгений АШИХМИН.
НАРВА.
Фото Дениса ЛАШКЕВИЧА.