О смысле недоверия

Судя по печати, оппозиция, выражая недоверие министрам, играет некую парламентскую игру. Подобные характеристики — не что иное, как отражение журналистского неведения о самой сути вотумов недоверия. Непонимание пишущих может заразительно перекинуться на многих читателей. Давайте вдумаемся вместе, что есть выражение недоверия.

Оно есть одна из составляющих нормальной демократической системы управления. Те, кто порицает ее, порицают самое демократию, то есть право требовать от каждого облеченного властью лица ответов на все вопросы и ответственности. К сожалению, к демократии в Эстонии отношение пренебрежительное. Да, она громоздка, медлительна, но прозрачна. Ничего лучше ее пока не придумано.

Большинством голосов партийная коалиция формирует правительство. Министры управляют с помощью своих чиновников. Подоплека их действий, цели и порой законность действий не всегда ясны и прозрачны. Вспомним скандалы вокруг приватизации, разрушение естественного приморского обрыва в Какумяэ, зимнюю прокладку щебеночных дорог, 100 миллионов резервных крон для министерств якобы для поощрения чиновников за результативность работы.

Причин пристально поинтересоваться, чем занимаются министры, более чем достаточно.

Оппозиция может требовать от руководящих политиков и их подчиненных объяснений в трех формах:

— письменного вопроса к министру (как правило, по просьбе избирателей) по конкретной проблеме, на который министр должен ответить письменно же;

— запроса, если речь идет о проблемной ситуации, интересующей широкую общественность, на который министр отвечает перед Рийгикогу, а все заинтересованные могут через Интернет ознакомиться с протоколом такого заседания;

— выражения недоверия, если проблем в работе министра накопилось с избытком и их надо обсудить всесторонне и тщательно.

Пестрый спектр курьезов и нелепостей в работе министров Тойво Юргенсона и Михкеля Пярноя достоин подробного исследования.

Неразбериха, недоразумения и проблемы, вызванные работой ряда министров, порождают недоверие к премьер-министру, ставят под сомнение работу всего кабинета министров. Наряду с Юргенсоном и Пярноя, из которых печать сделала мальчиков для битья, премьер Март Лаар ответствен за угрозы министра Тармо Лоодуса в адрес волостей, остановивших кампанию административного слияния, за неспособность министра финансов Сийма Калласа навести порядок в налогообложении, за деяния против природы министра охраны окружающей среды Хейки Краниха. Перечень можно продолжать. Не напрасно большинство народа отвернулось от правительства.

Ернический вопрос коалиции к оппозиции, умеет ли она считать голоса в парламенте, показывает, что вопрошающий не понимает сути дела. Смысл выражения недоверия не в том, чтобы кого-то лишить должности (такое решалось, решается и будет решаться большинством парламентских голосов правящей коалиции). Смысл выражения недоверия заключается в обнародовании и обсуждении проблем на самом высоком уровне. Оппозиция использует эту возможность, чтобы защитить демократию и справедливость от злоупотреблений власти, информировать общественность о проблемах. Правительству же выражение недоверия дает возможность разъяснить перспективные цели своей политики, рассказать о средствах их достижения. Суть в дебатах, сопоставлении точек зрения, аргументов.

Печати принадлежит особая роль в защите парламентаризма и демократии. Она обязана информировать общественность о точках зрения обеих дискутирующих сторон: что критикую, чем оправдываются, каковы аргументы оппозиции, каковы — коалиции. К сожалению, многие журналисты, не видя сути, ограничиваются только подсчетом голосов. С таким заданием справится любой школьник.

Почему именно сейчас встал вопрос о сути выражения недоверия? Причина банальна. В отличие от министров прежнего кабинета ведущие фигуры нынешней коалиции за два года так и не потрудились ответить перед Рийгикогу на такую форму обращения депутатов к ним. Благодаря законодательным поправкам, ставшим итогом трудного компромисса, они теперь будут это делать. Кажется, это их раздражает.

А читателям дружеский совет — вникайте в суть проблем, не думайте лишь о том, кого на кого поменяют. Политику делают не единицы, а партии. Смена фигур меняет только таблички на кабинетах, а не суть проводимой политики. А мы должны постараться, чтобы изменилась суть существующей политики, чтобы она стала честней, ясней и, главное, считалась с народом. Этого мы достигнем, если информированный народ будет сам активней влиять на политику.

Янно РЕЙЛЬЯН,
член Рийгикогу.
Народный союз Эстонии.