Семь раз отмерь - один отрежь

Собственно говоря, простому обывателю без разницы, в какой именно компании самоуправлений ему существовать — лишь бы жить было приятно, не слишком дорого да и по улицам не страшно было бы передвигаться и пешком, и на транспорте в любое время суток. Но это для простого, ничем глобальным не озабоченного маленького человека. А вот на государственном уровне вопрос чиновничьих и территориальных рокировок стоит очень остро. Поскольку здесь уже связь с госбюджетом самая прямая и непосредственная. Потому и ведутся уже на протяжении длительного периода бурные дебаты по поводу границ и ограничений местных самоуправлений.

Любая реформа - нелегкое дело

Попавшие в эпицентр реформенных событий самоуправления, справедливости ради надо отметить, не выражают слишком бурной радости по поводу слияний и укрупнений. И мы все понимаем, почему: все эти переустройства грозят большими сокращениями чиновничьего аппарата. Но процесс пошел, и тут уж ничего не поделаешь. Кому-то из участников процесса досталось не одобрять, другой части — проводить в жизнь, а оставшимся — наблюдать за ходом и ожидать результатов.

Министр внутренних дел г-н Тармо Лоодус, один из главных «застрельщиков» административно-территориальной реформы, начал с того, что провел громкую «рекламную кампанию» с подключением важных специалистов для проведения исследований и опросов общественного мнения. С результатами исследований наша газета своих читателей ознакомила по горячим следам.

После этого, с фактами в руках убедив общественность в необходимости проведения реформ, уже начиная с 6 февраля стал энергично убеждать в необходимости проведения реформ и уездных старейшин. Встреча, как нам известно, прошла в Пайде, где г-н Лоодус и договорился со старейшинами о дальнейшей программе действий по осуществлению административно-территориальной реформы, в результате которой в Эстонии вместо нынешних 247 административных единиц будут образованы 107. Согласно плану совещания старейшин не останутся делом одного дня и продлятся до 9 марта.

Идут обсуждения

Весь февраль в рабочих планах министра внутренних дел расписан по минутам. И в основном г-н Лоодус занят обсуждением хода реформы. После того как определилось административно-территориальное деление двух крупнейших эстонских островов, Сааремаа и Хийумаа, на прошлой неделе прошло обсуждение вопроса о проведении реформы в Ляэнеском уезде. Здесь в ходе реформы может остаться 5 самоуправлений. Об этом в прошлую среду договорились старейшина Ляэнеского уезда Яанус Сахк, эксперты по вопросам административно-территориальной реформы и представители Министерства внутренних дел.

Отдельными единицами местного самоуправления в Ляэнемаа, видимо, станут Ныва — Ноароотси — Вормси, Ору — Ристи — Таэбла, Хаапсалу — Ридала — Мартна, Лихула — Ханила и Кулламаа. Возможно, что Кулламаа заберет себе часть относящейся к Рапласкому уезду волости Лоодна, но тут уже будут спрашивать мнение населения. Как оно решит, так и поступят.

А вот для региона Ныва — Ноароотси — Вормси в случае объединения потребуются отдельные финансовые вложения. Это связано с вопросом обеспечения дорожного сообщения между Ныва и Пюркси.

Дошли до Пярнуского уезда

В понедельник старейшина Пярнуского уезда Тоомас Кивимяги с экспертами и представителями МВД договорились, что в этом уезде вместо нынешних 23 административных единиц предположительно останутся 11.

Отдельными единицами местного самоуправления могут стать Тыстамаа — Варбла, Аудру — Лавассааре, Халинга — Аре — Сауга, поселок Вяндра — Вяндраская волость — Кайсма, Тори — Синди — Пайкузе — Тоотси, Тахкуранна — Сурью, Саарде — Килинги-Нымме — Тали — Хяэдемеэсте, Конга и Кихну.

Здесь тоже потребуются отдельные инвестиции в строительство дороги между Коонга и Халинга. Сама по себе волость Коонга слишком мало населена, и оставлять ее отдельной административной единицей было бы несколько накладно.

Город Пярну в дальнейшем может объединиться с несколькими расположенными поблизости населенными пунктами. И таким образом летняя столица увеличится в размерах.

Решение примет определенные очертания, видимо, ближе к концу марта. Так как только 15 марта г-н Лоодус побывает в Пярнумаа, где проведет встречи с руководителями местных самоуправлений и населением.

Работа будет продолжена

На этой неделе в Министерстве внутренних дел состоятся несколько встреч старейшин с представителями МВД и экспертами по вопросам административно-территориальной реформы.

Вчера уже прошли встречи со старейшинами Ида-Вируского уезда Рейном Айдма и Ляэне-Вируского уезда Марко Померантсом. Сегодня в Министерство внутренних дел прибудут старейшина Ярваского уезда Тхео Ааса и старейшина Раплаского уезда Калле Тальвисте, а завтра — старейшина Харьюского уезда Орм Вальтсон.

Окончательные предложения по началу изменения административно-территориального устройства вместе с пояснительными письмами министр внутренних дел Тармо Лоодус представит правительству Эстонии к 8 мая.

Любовь СЕМЕНОВА.