|
|
Обсудили и утвердили...Состоявшееся в четверг заседание городского собрания столицы носило, без сомнения, характер события чрезвычайной важности: во-первых, депутатам предстояло обсудить в третьем чтении бюджет города, а во-вторых, утвердить или не утвердить совершенно новую структуру - Департамент безопасности и интеграции. И хотя в повестке дня значилось 16 вопросов (обычно их число зашкаливает за 25), члены горсобрания обсуждали их долго и подробно.Мы не будем сегодня подробно рассматривать бюджет города, наша газета неоднократно его анализировала. Скажем только, что в нем учтены поправки оппозиции более чем на 15 миллионов крон. Объем бюджета составит теперь 3, 3 миллиарда крон. Сбалансирован ли он? Как сказал в интервью "Молодежке" мэр города Юри Мыйз, бюджет-2001 являет собой вариант продуманного бюджета: - Мы старались, насколько позволяли возможности, уделить внимание социальной сфере. Мне кажется, что в данных условиях это получилось, - сказал Юри Мыйз. - Как отразилось на финансовом положении города реформирование правительственной системы дотаций местным самоуправлениям? - Пока рано спешить с выводами на эту тему. - Как сообразуется официальная позиция горуправы о "потуже затянуть пояса" и учреждение нового ведомства - Департамента безопасности и интеграции? - Я не вижу причин кричать о росте бюрократизма и транжирстве. Создание департамента - не политическое решение, а необходимость. Депутаты от оппозиции обвинили горуправу в создании структуры, которая будет дублировать деятельность социального, спасательного и молодежного департаментов... Могу сказать, что в некоторых вопросах они действительно будут пересекаться. Но что плохого в том, что одну проблему будут решать удвоенными силами? Однако депутатский корпус доводам мэра не слишком-то внял... Как коалиция, так и оппозиция проявили недюжинный интерес к созданию новой структуры и буквально забросали вопросами докладчика - вице-мэра столицы Лейви Шера (именно он будет курировать Департамент безопасности и интеграции). Депутат от Центристской партии Маргарита Черногорова заявила, что инициатива Лейви Шера носит откровенно противозаконный характер. - В Законе об организации работы местных самоуправлений сказано, что горуправа -управленческий орган, она осуществляет административные функции. А то "заведение", что изволил создать вице-мэр Шер, носит, скорее, характер исследовательской структуры. Уверена, что канцлер юстиции обнаружил бы здесь явные нарушения, - сказала она. Политический тяжеловес Эдгар Сависаар в ходе дискуссии с вице-мэром заметил, что не понимает позиции последнего. Центристы буквально вцепились в слова Шера о том, что ему как журналисту хорошо известна ситуация с безопасностью и интеграцией в столице. - Так вы перед нами выступаете как журналист или как вице-мэр? - пафосно возмутился Сависаар. На что Лейви Шер остроумно заметил: - Господин Сависаар, вы - член городского собрания, но это не мешает вам быть политиком. Словесная пикировка депутатов и вице-мэра напоминала изящное фехтование... Депутат Айн Сеппик, долгое время занимавший пост директора Департамента полиции страны, убеждал членов горсобрания в том, что Департамент безопасности и интеграции посягает еще и на функции полиции. Вице-мэр Шер, разумеется, ему возражал. Однако все попытки оппозиции торпедировать принятие решения по этому важнейшему вопросу провалились: горсобрание не поддержало предложения Сеппика направить проект на второе чтение, и после жаркой дискуссии депутатский корпус все-таки проголосовал 34 голосами "за". Таким образом, в Таллинне создан новый департамент, в его штат входят 9 человек. Рассказать о структуре, ее целях и задачах мы попросили вице-мэра Лейви Шера. - Меня пытались упрекнуть в том, что я посягаю на вотчину министра по делам народонаселения Катрин Сакс... Это не так. У министра полномочия распространяются на все государство, мы же охватили только столицу. И потом, ведь интеграционные задачи в Таллинне и, например, в Нарве совершенно различные. Если в Таллинне необходимо наладить взаимодействие, по крайней мере, двух национальных общин, то на Северо-Востоке республики нужно, скорее, интегрировать эстонцев в тамошнюю среду. Вот вам красочный пример столкновения интересов двух общин: памятник воину-освободителю на Тынисмяги. Эстонская часть населения связывает этот памятник с советским режимом и оккупацией. Русские же, и я в том числе, видим не символ режима, а памятник воинам, погибшим в борьбе с фашизмом. Напомню, что фашизм осудил весь цивилизованный мир. И эти люди выполняли свой святой долг... Вот такой разный подход демонстрируют общины... И это напрямую связано с вопросами безопасности в Таллинне. Не секрет, что 80 процентов наркоманов - неэстонцы. Эстонцы же живут в материальном отношении благополучнее, чем другие национальности. И я это говорю не в укор им. Перед созданным департаментом будет стоять вполне конкретная задача: сократить разрыв между эстонцами и остальными национальными группами, уменьшить число правонарушений в Таллинне, усилив профилактику преступлений. Для этого будем сотрудничать как с полицией, так и с охранными фирмами. Кроме того, СПИД, как вы знаете, не спит... И здесь необходимо что-то делать, иначе потом будет уже поздно. - Каков штат задуманного вами ведомства и сколько денег на это уйдет из кармана налогоплательщиков? - По проекту бюджета предусмотрено, что содержание департамента, - все его расходы, включая оборудование и офисное помещение, - обойдется чуть больше, чем в два миллиона крон. На проекты предусмотрено 12 миллионов: 6 - на профилактику преступлений, 3 - на интеграционные проекты и оставшиеся 3 планируем потратить на профилактику наркомании и СПИДа. Это маленький департамент с небольшими финансовыми возможностями, если, скажем, сравнивать с Департаментом образования, бюджет которого превышает миллиард крон. В штате нового ведомства будет работать 9 человек. На должность заведующего горуправа объявит конкурс. Хотя, не скрою, у меня есть предложения по кандидатуре... Я попросил участвовать в конкурсе бывшего коменданта Таллинна Рауля Лукса. Он замечательный специалист, профессионал. Но если конкурсная комиссия решит иначе, найдет более достойную кандидатуру, что ж - так тому и быть. Учрежденный департамент начнет работу 1 февраля. Лейви Шеру предстоит выполнить огромный объем работы по отлаживанию нового механизма. И, понятное дело, оппозиция в горсобрании не откажет себе в удовольствии предать анафеме департамент вместе с Шером за малейший прокол. Так что, надо полагать, все самое интересное еще впереди...
Юри КЮТТ. |