|
|
Пробка на границеВ редакцию газеты позвонил по телефону предприниматель из Силламяэ: из-за пробки в Нарве на границе фирма срывает контракт на поставку экспортного товара. В том, что же тормозит продвижение товаров через эстонско-российскую границу, попытался разобраться наш корреспондент. 6 июня на площадке нарвской фирмы «Транссервис-Н», регулирующей поток большегрузных автомобилей через приграничную Нарву к эстонской таможне и далее в Ивангород, скопилось около 20 грузовиков, а на следующий день очередь из ожидающих пропуска через кордон состояла уже из 40 автопоездов. Пиковые дни. В среду и в четверг дальнобойщикам пришлось ожидать зеленого коридора для проезда в Россию в течение нескольких часов, а то и целые сутки. Водитель из таллиннской фирмы «Велес авто» Геннадий Манохин подсчитывает потерянное время: «Приехал в Нарву седьмого числа в час ночи, видимо, только на следующий день утром смогу пересечь границу. Больше суток придется простоять на границе. А в Европе прохождение таможни занимает пятнадцать или тридцать минут. Есть разница?» По мнению мастера фирмы «Транссервис-Н» Петра Шульги, организующего работу диспетчерской службы, все зависит от российской стороны. Это мнение разделяет и начальник отдела Северо-Восточной таможенной инспекции Эстонии Алексей Пономарев: на эстонской таможне оформление документов для пропуска одной машины занимает всего лишь 10 или 15 минут, в то время как в Ивангороде возникают серьезные задержки. Подтверждением этих слов были наши беседы с водителями, которым приходится регулярно пересекать эстонско-российскую границу на Северо-Востоке Эстонии. Заторы возникают из-за специфики работы таможенников на правом берегу Наровы. К сожалению, наша попытка выяснить у ивангородских таможенников причину медленной обработки автотранспорта не увенчалась успехом. Исполняющий обязанности начальника пункта «Ивангород» Юрий Дейко сослался на запрет вышестоящего начальства давать какую-либо информацию и посоветовал обратиться в Кингисеппскую таможню. А секретарь начальника Кингисеппской таможни в разговоре с нами по телефону… «отфутболила» нас обратно к г-ну Дейко: дескать, за всей информацией о ситуации в Ивангороде следует обращаться к тамошнему таможенному руководству. Круг замкнулся. И все же, несмотря не бюрократический «футбол», нам удалось выяснить причины, из-за которых дальнобойщикам приходится терять на границе драгоценное время, а фирмам – нести убытки. Нам помогла хорошая осведомленность о ситуации самих водителей, а также работников эстонской таможни и «Транссервиса». Ивангородские таможенники «сидят» на окладах, их заработки не зависят от количества обработанных автомобилей. Слабая материальная заинтересованность не стимулирует создавать наиболее благоприятные условия для дальнобойщиков в транзитном коридоре. Заметим, что само Северо-Западное таможенное управление России не из бедных: все таможни этого региона каждые сутки перечисляют в государственную казну 300 миллионов рублей, или в пересчете на американские доллары —10 миллионов. (Данные из недавней публикации в «Санкт-Петербургских ведомостях»). «Электронный» мост Как оказалось, главная проблема все-таки заключается не столько в материальной стороне дела, сколько в отсутствии должной гармонизации деятельности таможенных служб. Простои возникают при оформлении документов на российской стороне. Пока в Ивангороде идет оформление документации на одни автомобили, досмотр грузовиков, другие вынуждены ждать своей очереди на площадке нарвского «Транссервиса». Здесь, кстати, есть для водителей гостиница, кафе и сауна. Но сервис мало скрашивает несовершенство технологии таможенного контроля. С финскими фирмами россияне уже работают через всемирную компьютерную сеть в режиме общеевропейского таможенного документа, отсюда минимум помех на пути грузов. С эстонскими же фирмами такой электронной стыковки пока, к сожалению, нет. По словам директора фирмы «Транссервис-Н» Владимира Мижуя, руководство Северо-Западного таможенного управления РФ активно ищет пути сопряжения интересов российской и эстонской сторон. Ведь каждый сбереженный час – выгода не только для водителей и фирм, но и для госказны России и Эстонии. Улучшение взаимодействия таможенных служб открывает перспективы и для оживления сотрудничества сопредельных территорий, включая Ида-Вирумаа и Северо-Запад РФ. «Транссервис-Н» и Северо-Западное таможенное управление договорились провести в ближайшее время семинар по проблемам совершенствования информационного взаимодействия таможенных служб Эстонии и России. Причем эстонская компания готова взяться за организацию системы предварительного электронного декларирования экспортных грузов, идущих из Эстонии через Нарву в Россию. Коротко о сути предполагаемого новшества: «Транссервис-Н» берет на себя обработку документации на каждый автомобиль и создает электронную версию для российских таможенников. Благодаря такой стыковке произойдет упрощение таможенных процедур. На семинаре предполагается обсудить и другие возможности укрепления взаимодействия в интересах развития внешней торговли. Сегодня в среднем за сутки через Нарвско-Ивангородский транспортный коридор проходит от тридцати до сорока машин, а по расчетам специалистов, совершенствование технологии таможенного контроля позволит увеличить пропускную способность таможенных пунктов до двухсот автомобилей.
Евгений АШИХМИН. |