|
|
SAPARD, о которой так много говорили крестьянам...Европейская программа помощи мелкому и среднему сельскому предпринимательству SAPARD, о которой так много говорили и которую, как морковку перед зайцами, держали перед крестьянством, чтобы оно не сошло с дистанции товаропроизводителя и не вымерло, похоже, обретает некую реальность. По крайней мере, вырисовались цифры той самой помощи эстонскому крестьянину. Так, SAPARD гарантирует, что до 2006 года эстонские сельские предприниматели будут ежегодно получать по 254 миллиона крон. В этом году выделяемая сумма будет более полумиллиарда крон, поскольку задним числом должна покрыть и прошлогодние заявки на помощь.
Голые цифры Из этого полумиллиарда крон Евросоюз берет на себя 386,3 миллиона, а эстонское государство 128,8 миллиона крон. Инвестиции будут осуществляться 14 месяцев. Всего же за период с 2000 по 2006 год SAPARD обещает нашим мелким и средним сельским предпринимателям безвозмездную помощь в 1,7 миллиарда крон. В пересчете на одного усредненного «просителя», как подсчитал министр сельского хозяйства Ивари Падар, это составит где-то около 250 тысяч крон. При таком раскладе на европомощь могут рассчитывать около тысячи ходатаев. Единственное, что может помешать получить ее, — это сроки подачи заявок в этом году. Как пишет газета Eesti Pдevaleht, документы необходимо представить в течение двух месяцев с 16 июля по 15 сентября. Столь сжатые сроки обусловлены тем, что до начала следующего года все заявки надо будет рассмотреть и по каждой принять решение — дать или не дать. Если вся полумиллиардная сумма не будет полностью распределена, остаток ее перебросят на следующий год. Сжатые сроки Заявки на инвестиции через программу SAPARD в этом году могут подавать те, кто хотел бы развить сельхозпроизводство, поддержать производство и сбыт сельхозпродукции и рыбопродукции, развить и разнообразить хозяйственную деятельность сельских регионов, а также развить их инфраструктуру. По каждому из этих направлений определены объемы инвестиций — на развитие производства 231 миллион крон, на переработку и сбыт сельхозпродукции и рыбопродукции 103 миллиона. Столько же в развитие хозяйственной деятельности регионов и около 70 миллионов в сельскую инфраструктуру. Попутные размышления Вроде все красиво, щедро и хорошо. Но попробуем обратиться к выкладкам аналитиков, которые за цифрами видят общую ситуацию в масштабах ЕС и наших с ним отношений на данный период времени. Настроение окажется не столь бравурным, как при голых цифрах. В газете Postimees Кристо Рейнсалу пишет о состоянии товарообмена Эстонии и ЕС. Он для нас в больших минусах. И ни для кого не секрет, что экономический интерес членов ЕС — это расширить собственные рынки за счет государств Восточной Европы. Рынки сельхозпродукции тут не исключение. Если посмотреть, с помощью каких рычагов попадает к нам товар из ЕС, то придется констатировать: дело идет о не совсем честной конкуренции. В ситуации, когда, с одной стороны, выступают небольшие и средние капиталы, а с другой — экономика, подпитываемая субсидиями и благоприятными тарифами, шансы эстонских товаропроизводителей будут невелики. И хотя нам обещают поддержку в форме SAPARD, ситуация все же больше похожа на ту, когда одинокий американский фермер вдруг оказался на европейском рынке. Существует некая волшебная сила, которая пропускает на рынок в первую очередь почему-то продукцию немцев и французов. И когда ключевыми словами являются «квота» и «тариф», удивляться нечему. Пока для эстонского потребителя ситуация на первый взгляд даже прекрасная. Если германское правительство доплачивает за свою капусту и морковку, то тем самым оно доплачивает нам — покупающим за счет немцев дешевле эту капусту и морковку. И до тех пор, пока немецкий налогоплательщик будет мириться с дотированием наших аппетитов, большое ему за это спасибо и наилучшие пожелания. Сыграть бы по нулям Думать, будто отечественное производство и капитал полагают иначе — явно недальновидно. В действительно свободной рыночной экономике преуспевающий производитель всегда опасается нездоровой конкуренции. Конечно, некрасиво, если товар, дотированный государством, переигрывает тот, который произведен тяжелым трудом честной частной фирмы. И потребители поддерживают принцип подобной «свободной экономики», не равняясь на лозунг «Предпочти отечественное», а глядя в собственный кошелек. В такой «игре», дай Бог, выйти по нулям. В том числе и в большой игре в SAPARD. Ведь конечным ее итогом мыслится присоединение к ЕС, а вместе с тем и исчезновение, как дым, нынешних «завоевательных» дотаций на европейские товары, выравнивание цен по общеевропейским меркам (это для потребителей), а для производителей встреча лицом к лицу со своими европейскими коллегами, технически и технологически гораздо более продвинутыми и агрессивными в части продвижения на рынке своих собственных товаров. Т.А. |