Закон без вида на пособие

Нам удалось выяснить после долгих консультаций, что дело в следующем. Законы о социальной защите безработных и о рынке услуг вступили в силу 1 октября 2000 года, и именно там заложена дата 12 июля 2001 года – до этого числа, согласно законам, безработные с временным видом на жительство обеспечиваются пособием.

Почему разработчики руководствовались датой 12 июля, нам не смогли внятно объяснить ни в социальной комиссии Рийгикогу, которая готовила этот законопроект, ни в Департаменте гражданства и миграции, по чьему настоянию эта дата и была внесена в закон. Юрист Департамента трудовой занятости Юлле Оя сказала нам, что это несоответствие — целая группа законно проживающих в стране безработных после 12 июля останется без пособий — в департаменте было замечено сразу и сразу был поставлен вопрос перед Министерством социальных дел. В результате в соответствующий закон была внесена поправка, исправляющая несправедливость и позволяющая людям с временным видом на жительство продолжать получать пособие по безработице. Однако поправка к закону вступает в силу только 1 января 2002 года.

Почему? Советник социальной комиссии Рийгикогу госпожа Айме Калдре пояснила, что срок ввода в действие поправки оказался увязанным с вводом в действие только что принятого Закона о страховании против безработицы, а он начинает действовать с 1 января будущего года.

Очевидно, парламентарии просто не обратили внимания на это обстоятельство и не позаботились о том, чтобы специально оговорить время вступления в действие внесенной в Закон о социальной защите поправки.

Так или иначе, сейчас этой проблемой занимаются профсоюзы, Министерство социальных дел и Департамент трудовой занятости. Они совместными усилиями стремятся ликвидировать возникший правовой вакуум, и будем надеяться, что выход найдут. Что, в общем-то, достаточно сложно, так как депутаты Рийгикогу уходят в заслуженный отпуск, а роковая дата заложена в закон, исправить который может только решение парламента.

Советник министра социальных дел Хелью ПИККОВ разъяснила «Молодежке», что законодатели просто не учли всех тонкостей взаимодействия различных законов. По ее словам, коль скоро возникло противоречие положений нескольких законодательных актов, то верховенство остается за статьями Закона об иностранцах. Из этого следует, что все лица, ходатайствовавшие о виде на жительство до 12 июля 1995 года и получившие его, сохраняют за собой право на получение денежного пособия по безработице и услуг, оказываемых службами занятости. Таким образом, ни один безработный, имеющий по состоянию на 12 июля 2001 года действующий вид на жительство, не пострадает. В обеспечение этого министр социальных дел Эйки Нестор в ближайшие дни разошлет во все подразделения службы занятости инструкцию, которая не только обеспечит защиту прав получающих пособие по безработице, но и даст основание для действий сотрудникам этих служб, которые сегодня оказались в растерянности.

Хорошая новость!

Этэри КЕКЕЛИДЗЕ.