Товарищ или сообщник

— В чем принципиальное отличие нового закона от ныне еще действующего?

— Новый закон вовсе не исключает создание или продолжение деятельности квартирных товариществ. Однако теперь, то есть с 1 июля нынешнего года, появляется и альтернативный вариант квартирному товариществу и договору общего действия, заключаемому собственниками между собой (этот последний вариант годится прежде всего для малоквартирных домов), а именно: сообщество квартирных собственников. Если в доме нет квартирного товарищества и если между собственниками квартир не заключен договор общего действия по обслуживанию дома, тогда в таком доме автоматически возникает сообщество квартирных собственников. Никаких собраний или выборов для этого проводить не придется. Новый закон обязывает собственников самим заботиться об идеальной (или мыслимой) части дома — то есть той, что находится вне квартиры. Это и крыша, и лестничные клетки, и лифты, и подвальные помещения. И если, к примеру, в доме прохудилась кровля и жильцы верхнего этажа забеспокоились — надо бы сделать ремонт, то за этот ремонт будут в финансовом ответе и жильцы нижних этажей, хотя над ними, как говорится, не каплет. И такая ответственность пропорциональна площади квартиры данного собственника. Если же дом находится под опекой фирмы, обслуживающей недвижимость, ранее это были жилищные управления, то обязанности по уходу за идеальной частью дома автоматически переходят к этой фирме, бывшему домоуправлению, которое отныне будет считаться управляющим — юридическим лицом. Самим собственникам никаких действий предпринимать не придется. Но если собственники недовольны обслуживающей фирмой, они могут выбрать другую фирму либо выбрать управляющего — физическое лицо, который по договору с собственниками станет руководить домом. Управляющего можно выбрать и из числа собственников данного дома, если, конечно, среди них найдется подходящая кандидатура. Надо, однако, учесть, что имеются дома, которые и по сей день никакие фирмы — жилуправления не обслуживали. И в таком случае с 1 июля собственники квартир сами станут нести ответственность за состояние своего дома — такой ответственности у них до сих пор не было. Это принципиальное отличие нового закона от существующего. Дом разваливается, а жильцы сами ничего не делают для поддержания его в порядке. Теперь им придется о том задуматься, возможно, заключить между собой договор общего действия и самим обслуживать дом, либо заключить договор на обслуживание его квалифицированным управляющим или специализированной фирмой, либо создать в доме квартирное товарищество. Но так или иначе, а за состояние дома собственники квартир станут нести ответственность по новому закону сами.

— Высказывается опасение — квартирное товарищество как юридическое лицо имеет свой счет в банке, действия правления и его председателя может проконтролировать ревизионная комиссия товарищества. А в случае с управляющим сообществом — дескать, сбежит с деньгами, и дело с концом.

— С управляющим собственники квартир заключают договор, в котором его права и обязанности детально расписаны. В законе имеется на этот счет статья № 21, которая так и называется «Права и обязанности управляющего». А для контроля за действиями управляющего может быть создан домовый совет — аналог ревизионной комиссии. Но в любом случае человек, халатно, а тем более преступно распоряжающийся финансовыми средствами, несет ответственность по закону.

— Еще одна «страшилка». При наличии в доме сообщества квартирных собственников владельца квартиры, задолжавшего в уплате за три месяца и более, можно, дескать, из квартиры выселить.

— Закон не дает возможности кого-то выселить. Но если собственник нарушает свои обязанности, в том числе и по уплате за квартиру, тогда другие собственники могут потребовать от нарушителя отчуждения его квартирной собственности.

— Союз квартирных товариществ в лице его председателя Андреса Яадла активно пропагандирует именно эту форму управления домом — товарищество, не желая видеть альтернативы. Ваше мнение на этот счет?

— Союз квартирных товариществ заинтересован, чтобы товариществ было больше, это вполне естественно, потому за них и агитирует. Но с принятием нового закона появляется альтернативная форма хозяйствования, которой и могут воспользоваться собственники.

— Спасибо за разъяснения.

Ярослав ТОЛСТИКОВ.

P.S. Закон о квартирной собственности, вступающей в силу с 1 июля с.г., опубликован на русском языке в сборнике «Правовые акты Эстонии» № 3 за 2001 год. Но как и любой правовой документ, осознать его суть, не имея соответствующей юридической подготовки, довольно трудно. Да и беседа со специалистами Минэкономики оставила ряд вопросов без четкого ответа. Очевидно, новые вопросы появятся и у читателей после прочтения этого интервью — такие вопросы можно направлять в редакцию газеты «Молодежь Эстонии», автору этих строк, в том числе и по его рабочему номеру — 646-64-98. Постараемся совместно разобраться.

Понятно, что всякое новшество встречается человеком с настороженностью. Ну а какая форма управления домом лучше — квартирное товарищество или же сообщество квартирных собственников, — может показать лишь время и практика применения нового закона. Нагнетать ситуацию всякими «страшилками» — дескать, новый закон не соответствует принципам международной кооперации и вообще лучше бы отложить его введение на более поздний срок — этого, на мой взгляд, делать не следует. Интересы квартирных товариществ новый закон никак не ущемляет. Но он может ущемить интересы тех коммерческих структур, которые в настоящее время содействуют (за плату, разумеется) расширению сети именно такой (и только такой) формы управления домом. Потому-то эти структуры и забеспокоились.

Я. Т.